中國政府網(wǎng)12日發(fā)布了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步加強煤礦安全生產(chǎn)工作的意見》。意見提出,要大力推進煤礦安全治本攻堅,建立健全煤礦安全長效機制,堅決遏制煤礦重特大事故發(fā)生。
意見明確,要加快落后小煤礦關(guān)閉退出。重點關(guān)閉9萬噸/年及以下不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦,加快關(guān)閉9萬噸/年及以下煤與瓦斯突出等災(zāi)害嚴(yán)重的煤礦,堅決關(guān)閉發(fā)生較大及以上責(zé)任事故的9萬噸/年及以下的煤礦。
同時,通過現(xiàn)有資金渠道加大支持淘汰落后產(chǎn)能力度,地方人民政府應(yīng)安排配套資金,并向早關(guān)、多關(guān)的地區(qū)傾斜;到2015年底全國關(guān)閉2000處以上小煤礦。
意見要求嚴(yán)格煤礦安全準(zhǔn)入。一律停止核準(zhǔn)新建生產(chǎn)能力低于30萬噸/年的煤礦,一律停止核準(zhǔn)新建生產(chǎn)能力低于90萬噸/年的煤與瓦斯突出礦井。嚴(yán)格煤礦生產(chǎn)工藝和技術(shù)設(shè)備準(zhǔn)入;嚴(yán)格煤礦企業(yè)和管理人員準(zhǔn)入。
意見提出,要深化煤礦瓦斯綜合治理,包括認真落實國家關(guān)于促進煤層氣(煤礦瓦斯)抽采利用的各項政策;完善煤礦企業(yè)瓦斯防治能力評估制度,提高評估標(biāo)準(zhǔn),增加必備性指標(biāo)。
意見強調(diào),要全面普查煤礦隱蔽致災(zāi)因素。加強煤炭地質(zhì)勘查管理,勘查程度達不到規(guī)范要求的,不得為其劃定礦區(qū)范圍;小煤礦集中的礦區(qū),由地方人民政府組織進行區(qū)域性水害普查治理,對每個煤礦的老空區(qū)積水劃定警戒線和禁采線,落實和完善預(yù)防性保障措施。
意見要求,要大力推進煤礦“四化”建設(shè);強化煤礦礦長責(zé)任和勞動用工管理;提升煤礦安全監(jiān)管和應(yīng)急救援科學(xué)化水平。