李毅中表示，“一次能源中，煤占了67.1%，加上工業(yè)布局、火電布局不合理等問題，以煤為主的能源結(jié)構(gòu)造成了嚴重的污染。改變不合理的火電布局，我建議東部不要再建火力發(fā)電”。

　　但是，廈門大學中國能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時稱，西部火電廠項目已經(jīng)起步，但是，未來3～5年之內(nèi)，東部火電廠項目還將繼續(xù)。

　　數(shù)據(jù)顯示，在2012年我國的能源消費結(jié)構(gòu)中，煤炭消費占到67.1%的比例，遠遠超過其他能源，以煤為主的能源結(jié)構(gòu)造成了嚴重的污染。

　　作為煤炭消費第一大國，大量使用煤炭作為能源所帶來的環(huán)境問題已經(jīng)引起了社會的擔憂，國家也在積極推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能減排等工作，試圖控制煤炭在一次能源消費中所占的比重。

　　但是，由于天然氣、水、風、太陽能等能源的開發(fā)、利用受到諸多因素的限制，對煤炭的能源替代作用并不明顯。由于經(jīng)濟的快速增長，煤炭占一次能源消費比例即使略有下降，但在一定時期內(nèi)，煤炭消耗的總量不斷上升似乎不可避免。

　　2012年3月，國家發(fā)改委等部委組織編制的《煤炭工業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，2015年中國煤炭消費量有望控制在39億噸左右。該數(shù)據(jù)與目前的煤炭的實際消費量相比，依然存在幾億噸的增幅。實際上，記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，業(yè)界專家對于2015年能否完成該目標要求，也存在一定質(zhì)疑。

　　由于在我國電力行業(yè)占據(jù)了50%的煤炭消費量，在討論以煤炭為主的能源結(jié)構(gòu)調(diào)整時，電力行業(yè)難以繞開。以煤為主的能源結(jié)構(gòu)，加上工業(yè)布局、火電布局不合理，造成了嚴重的污染，李毅中認為，長距離輸送，造成了極大的能源浪費。

　　據(jù)了解，我國煤炭礦產(chǎn)主要分布在山西、陜西、內(nèi)蒙古、河南等中西部地區(qū)，東部沿海地區(qū)煤炭資源相對匱乏，中國煤炭資源分布呈現(xiàn)出西北多東南少的整體分布格局，不均衡現(xiàn)象較為嚴重。但是，中國火電廠的分布卻呈現(xiàn)出與煤炭資源分布相反的格局：中國火電廠大多集中在負荷中心地區(qū)即東部電能消費大省。這種煤炭資源分布與火電廠分布的不均衡性增大了中國電煤運輸?shù)膲毫Α?/p>

　　李毅中建議，改變不合理的火電布局，東部不要再建火力發(fā)電。

　　林伯強認為，東部建設(shè)火電廠的問題還是比較常見，今后可能會慢慢改變，但是短期內(nèi)，為了滿足用電量增加的需求，東部完全停掉火電廠的項目建設(shè)不可能。

　　“現(xiàn)在西部的內(nèi)蒙古、新疆等地區(qū)已經(jīng)開始上馬火電項目，但是，要改變煤炭資源與火電廠分布不均的問題，我覺得需要3～5年的過程。”他說。