據(jù)林毅峰介紹，上海東海大橋海上風電場二期工程選址在東海大橋西側(cè)，總裝機容量為10萬千瓦，共由26臺上海電氣(601727,股吧)風機組成，其中有一臺為5000千瓦，是目前亞洲單機容量最大的風機，其余風機單機容量為3600千瓦。

　　此外，本報記者還在論壇上獲悉，上海臨港海上風電場10.2萬千瓦項目和長江三峽集團江蘇響水20萬千瓦海上風電項目以及山東魯能江蘇東臺海上風電場20萬千瓦項目，預計均在2013年開工建設(shè)。

　　與此同時，廣東省、浙江省、福建省、山東省和海南省的海上風電項目籌劃工作也已紛紛啟動。

　　按照《可再生能源“十二五”規(guī)劃》，到2015年，我國海上風電裝機容量將達到5吉瓦；到2020年，海上風電裝機容量將達到30吉瓦，中國海上風電醞釀著千億元的巨大市場。

　　雖然上述一系列項目拿到“路條”并付諸實施，預示著我國海上風電發(fā)展出現(xiàn)提速跡象，但是由于存在重重障礙，一些業(yè)內(nèi)人士針對既定目標實現(xiàn)一事仍然表現(xiàn)出了一絲憂慮之情，希望能夠借鑒歐洲先進國家的經(jīng)驗，推進我國海上風電穩(wěn)步發(fā)展。

　　國內(nèi)多個項目拿到“路條”

　　在一些業(yè)內(nèi)人士看來，中國發(fā)展海上風電既是大勢所趨也是形勢所迫，既有現(xiàn)實需求也有客觀條件。

　　江蘇海上龍源風力發(fā)電有限公司副總經(jīng)理高宏飆指出， 隨著“三北”地區(qū)等陸上風電限電棄風問題日益凸顯，由“陸地走向海洋”是我國風電發(fā)展趨勢。

　　對此，林毅峰比較認同。他表示，海上風電開發(fā)將帶動戰(zhàn)略技術(shù)以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。而彭博新能源財經(jīng)風電分析師朱羽羽也認為，開發(fā)海上風電對于風機廠商在明后年消化部分庫存避免折舊，也將產(chǎn)生一定積極作用。

　　風機廠商同樣看好海上風電，華銳風電(601558,股吧)科技（集團）股份有限公司高級副總裁陶剛向本報記者表示，從國家的中長期規(guī)劃來看，海上風電市場前景整體向好。作為國內(nèi)較早涉足海上風電的整機企業(yè)，華銳也在推進5兆瓦和6兆瓦大型風機的研發(fā)、試驗。

　　除了華銳，在風電整機市場產(chǎn)能過剩的當下，明陽風電也選擇了“下�！�，目前其正與粵電集團、南方電網(wǎng)分別合作開發(fā)湛江和珠海萬山海上風電項目。

　　完成2015年目標存疑

　　“現(xiàn)在開發(fā)的速度比我們預期的要慢，現(xiàn)在看2015年的目標實現(xiàn)的概率可能不是太高了。”盡管看好海上風電的未來前景，但高宏飆仍不無憂慮的表示，當前我國海上風電開發(fā)面臨諸多挑戰(zhàn)。

　　首先，項目前期涉及部門廣、專題多、周期長、投資大，較之陸上風電更為復雜。一般一個項目要開展工程用海預審、海洋環(huán)境影響評價等專題報告，涉及到海洋、環(huán)保、軍事等眾多部門。

　　“除了過去的報告課題外，現(xiàn)在又增加了社會安全穩(wěn)定以及節(jié)能分析等議題，一個項目走完程序估計需要兩年左右時間�！备吆觑j稱，“雖然有關(guān)職能部門通過對已開發(fā)項目進行梳理形成了相關(guān)審批制度，審批周期可能會因此適當加快，但總體不會太樂觀。”

　　2010年我國首輪海上風電特許權(quán)招標四個項目至今遲遲未開工也從一個側(cè)面反映了海上風電開發(fā)面臨的審批等管理困境。

　　其次，在項目實施階段，遭遇設(shè)備選型、設(shè)計施工等難題。近年來，國內(nèi)海上風電市場開始起步，但目前國內(nèi)整個風機主設(shè)備制造業(yè)尚未能及時引進、消化國外的先進技術(shù)，造成國內(nèi)海上風電場大多采用的風電機組均是在陸上風電機組基礎(chǔ)上進行改造，對海洋惡劣工況估計不足，導致故障率偏高，甚至達到國外風機的7至8倍。

　　此外，項目運行維護也缺乏經(jīng)驗模式，成本居高。

　　懷有同樣憂慮的還有設(shè)計單位。林毅峰表示，國內(nèi)海上風電開發(fā)遭遇的第一道難題便是未建立完善的技術(shù)標準體系，這不僅會給設(shè)計工作設(shè)置障礙，也會給投資和風險控制帶來比較大的困惑。

　　而在中國可再生能源學會風能專業(yè)委員會副理事長施鵬飛看來，目前的當務(wù)之急是要摸清我國實際可用于風電開發(fā)的海域規(guī)模，繼而實現(xiàn)海上風電規(guī)劃與海洋功能區(qū)劃對接。

　　歐洲經(jīng)驗：理順審批程序

　　目前，全球90%的海上風電裝機發(fā)生在歐洲，特別集中在北海、波羅的海、英吉利海峽等地。2011年，歐洲累計實現(xiàn)海上風電裝機為3813兆瓦，分布在10個國家的53個風電場中，其中英國和丹麥排名前兩位，裝機規(guī)模分別為2093.7兆瓦和857.3兆瓦。英國提出了到2016年完成海上風電裝機8吉瓦的目標。

　　為何歐洲特別是英、丹兩國海上風電會取得如此成果，個中原因很多。就丹麥而言，其海上風電發(fā)展中一條最重要的經(jīng)驗就是在管理制度中的協(xié)調(diào)方式，即與有組織的產(chǎn)業(yè)，與廣泛支持和參與的本地居民協(xié)調(diào)行動。審批制度的簡化和清晰，以及由單一政府機構(gòu)負責管理（并賦予發(fā)展海上風電的各種職責）使得丹麥在海上風電領(lǐng)域處于領(lǐng)先地位，為將來有序部署海上風電項目打下基礎(chǔ)。

　　與之類似，英國也在理順審批程序方面下了很大功夫。其成立一個專門政府機構(gòu)負責審批所有的英國海上風電項目，既提高了項目成功率，也縮短了評估周期。另外，英國還不斷嘗試和改革可再生能源政策體系，持續(xù)加大對海上風電的支持力度。

　　除了理順體制機制之外，技術(shù)的發(fā)展對于海上風電的進步也起到了積極作用。挪威國家石油公司主任工程師何巍介紹說，在這方面，歐共體扮演了重要角色。其通過資助風能科研項目，推動國家及行業(yè)間的技術(shù)合作，以攻克風能發(fā)展的重大難關(guān)。目前，何巍就領(lǐng)導了包括研發(fā)海上風電場的設(shè)計工具、新式風機在內(nèi)的五個項目的工作。

　　林毅峰表示，上海東海大橋海上風電場一期工程的規(guī)劃設(shè)計也是經(jīng)歷了學習吸收、自主研究、設(shè)計實踐三個階段。其中就包括廣泛學習DNV、GL等國外海上風電場技術(shù)規(guī)程規(guī)范。

　　不過，林毅峰指出，由于我國在海上風電場設(shè)計建設(shè)方面具有復雜軟土地基、沿海復雜通航等條件的特殊性，所以在借鑒外腦的基礎(chǔ)上必須結(jié)合國情開展專門研究。