據(jù)國(guó)家發(fā)改委應(yīng)對(duì)氣候變化司、北京市發(fā)改委相關(guān)人士透露,目前國(guó)家層面正在開(kāi)展建立全國(guó)碳交易市場(chǎng)。在這個(gè)市場(chǎng)上買賣的,自然不會(huì)是實(shí)物碳,而是碳排放權(quán)。同時(shí)也催生了一個(gè)新興的行業(yè)“碳金融”業(yè)。
碳作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不可避免的一種排放物質(zhì),一旦披上金融外衣,不僅會(huì)成為一種便利的投資工具,而且將為金融手段進(jìn)入管理城市排放開(kāi)辟通道。
碳金融水到渠成
把碳的排放量打包轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N金融產(chǎn)品及衍生品并上市交易,通過(guò)市場(chǎng)方式實(shí)現(xiàn)城市間和企業(yè)間碳排放量的交易、流通和交易,并且讓投資者有機(jī)會(huì)參與其中并且獲利,這就是發(fā)展碳金融真實(shí)意義。而實(shí)際上,一些金融機(jī)構(gòu)已經(jīng)將這樣一種新型的金融交易方式變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
興業(yè)銀行上海分行于11月底在滬推出國(guó)內(nèi)首只碳金融綜合服務(wù)產(chǎn)品,從而以存管、清算和監(jiān)管等方式,對(duì)碳交易資金進(jìn)行有效的金融管理,并成為日后上市交易的金融產(chǎn)品,可謂水到渠成,因?yàn)榇饲暗男刨J服務(wù)實(shí)踐中,已為碳金融服務(wù)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。早在2006年5月,興業(yè)銀行就與國(guó)際金融公司合作,針對(duì)中國(guó)在節(jié)能技術(shù)運(yùn)用和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的融資需求特點(diǎn),在境內(nèi)首創(chuàng)推出節(jié)能減排項(xiàng)目貸款這一“綠色信貸”品種。截至2008年3月底,興業(yè)銀行已經(jīng)在北京、天津、山東、山西、重慶、浙江、福建等十一個(gè)省市開(kāi)辦節(jié)能減排貸款業(yè)務(wù),共發(fā)放貸款51筆,累計(jì)投放12多億元;可實(shí)現(xiàn)每年節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤147.48萬(wàn)噸,年減排二氧化碳約412.85萬(wàn)噸。
興業(yè)銀行的“碳金融”服務(wù)模式,為尋求融資支持的節(jié)能減排企業(yè)提供了新的選擇。例如,深圳某公司曾開(kāi)發(fā)垃圾填埋場(chǎng)沼氣回收利用處理項(xiàng)目。該公司成功引進(jìn)加拿大技術(shù),將原先直接排放大氣的溫室氣體沼氣作為能源回收利用,并在梅州垃圾填埋場(chǎng)(一期)成功實(shí)施。但由于該公司資產(chǎn)規(guī)模小、經(jīng)營(yíng)收入少、資產(chǎn)負(fù)債率高、缺乏傳統(tǒng)意義上的抵押擔(dān)保條件,因此,二期項(xiàng)目拓展的中長(zhǎng)期資金需求難以通過(guò)傳統(tǒng)的貸款運(yùn)作加以滿足。為解決傳統(tǒng)貸款模式遭遇的融資難題,興業(yè)銀行運(yùn)用創(chuàng)新的思路和項(xiàng)目融資模式,以企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況和現(xiàn)金流作為貸款審批的主要考慮因素,并且根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施的現(xiàn)金流和企業(yè)自身的經(jīng)營(yíng)情況來(lái)選擇還款期限,使還款時(shí)間與現(xiàn)金流收入規(guī)模、時(shí)間匹配,較好地解決企業(yè)還款壓力問(wèn)題。最終為該公司提供了三年期750萬(wàn)元節(jié)能減排項(xiàng)目貸款,該項(xiàng)目的實(shí)施可實(shí)現(xiàn)年減排二氧化碳16萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的雙贏。
有關(guān)專家認(rèn)為,發(fā)展碳金融業(yè)在我國(guó)市場(chǎng)前景廣闊,蘊(yùn)藏著巨大商機(jī)。由于目前我國(guó)碳排放權(quán)交易的主要類型是基于項(xiàng)目的交易,因此,在我國(guó)“碳金融”更多的是指依托聯(lián)合國(guó)CDM的金融活動(dòng)。隨著越來(lái)越多中國(guó)企業(yè)積極參與碳交易活動(dòng),中國(guó)的“碳金融”市場(chǎng)潛力更加巨大。2012年以前我國(guó)通過(guò)CDM項(xiàng)目減排額的轉(zhuǎn)讓收益達(dá)數(shù)十億美元。為此,中國(guó)已經(jīng)被許多國(guó)家看做是最具潛力的減排市場(chǎng)。
對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家而言,能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整,高耗能產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造和設(shè)備更新都需要高昂的成本,溫室氣體的減排成本在100美元/噸碳以上。而如果在中國(guó)進(jìn)行CDM活動(dòng),減排成本可降至20美元/噸碳。這種巨大的減排成本差異,促使發(fā)達(dá)國(guó)家的企業(yè)積極進(jìn)入我國(guó)尋找合作項(xiàng)目。