創(chuàng)新,需要一種鼓勵追求夢想的寬容,需要減少門檻的寬松環(huán)境。而夢想,正是創(chuàng)新最重要的驅(qū)動力,或也才是創(chuàng)新真正的門檻。
對于深處過剩泥淖的光伏制造業(yè)而言,當(dāng)其內(nèi)在市場規(guī)律未能發(fā)揮作用時,通過包括行政手段在內(nèi)的外力來加速產(chǎn)業(yè)的調(diào)整,的確不失為一種可選擇的方式。管理部門的出發(fā)點,該當(dāng)肯定。
不過,管理者也應(yīng)該清醒地意識到,光伏業(yè)市場規(guī)律之所以失靈,在某種程度上本身就有地方政府過多參與的原因。忽略了這一點,則就更加難以厘清政府與市場的邊界。
最近三十多年的經(jīng)濟發(fā)展史證明,一個產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整,由行政力量主導(dǎo)的效果往往并不討好,甚至?xí)@得相反的結(jié)果。國內(nèi)諸多產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能過剩,似乎都進入了越調(diào)越嚴(yán)重的怪圈。其中,很難說沒有政府之手管得太細(xì)而導(dǎo)致市場規(guī)律失靈的原因。
而這,也正是本屆政府力主向市場放權(quán)的根本原因之一。
中國光伏產(chǎn)業(yè)能夠在如此短時間內(nèi)取得全球領(lǐng)先的成就,與此前較少“管理”的寬松環(huán)境本來就有著莫大的關(guān)系。而此時的產(chǎn)業(yè)陣痛,或不過是這個產(chǎn)業(yè)真正走向成熟的必經(jīng)發(fā)展階段。
正如著名經(jīng)濟學(xué)家吳敬璉近日在談到經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整時所說:好的結(jié)構(gòu),還是要靠千軍萬馬自己去闖,去闖出一條路來。