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訊:本文針對中國當前在實行的分布式光伏政策,結(jié)合全球光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢與特點,分析國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)背景以及政策現(xiàn)狀,提出政策存在的問題,并就這些問題提出了若干優(yōu)化建議和意見。應用發(fā)展趨勢應用發(fā)展大潮。隨著傳統(tǒng)石化能源的日益減少和地球人類可持續(xù)生存與發(fā)展的需要,光伏發(fā)電因具有無污染、可持續(xù)、總量大、分布廣、應用形式多樣等優(yōu)點,正逐步從補充性能源向替代能源和能源主要構(gòu)成部份轉(zhuǎn)變,呈現(xiàn)明顯增長態(tài)勢,2013年全球光伏裝機量預計為36.7GW,較上年增長20%,光伏應用市場逐步從傳統(tǒng)歐美國家向東南亞、非洲、南美等新興國家延伸,全球新一輪的光伏應用大潮剛剛開始。等傳統(tǒng)石化能源產(chǎn)品進口依賴度日益提高,加大國內(nèi)光伏新能源的應用,有助于減少各種能源進口依賴,有利于國家的能源安全戰(zhàn)略。成為常態(tài)的背景下,加大國內(nèi)光伏應用,是中國光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的必然戰(zhàn)略選擇,也是中國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重點組成部份,有利于中國光伏產(chǎn)業(yè)保持全球領(lǐng)先的地位和作用。
6、國內(nèi)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)刺激倒逼。通過過去十多年來政府波瀾壯闊的以基礎設施投資為主的強刺激,國內(nèi)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性失衡以及產(chǎn)能過剩已日益明顯,投資促進經(jīng)濟發(fā)展的邊際效應日益減弱,為此,本屆政府通過財政安排可再生能源專項資金,以強制性標桿電價以及度電補貼政策的方式在2020年前每年鼓勵和促進光伏裝機容量15GW左右,是典型的以財政政策點刺激國內(nèi)光伏應用市場(15G/年裝機容量,每年1500多億帶動6000億產(chǎn)值)的關(guān)鍵戰(zhàn)略,非常有利于促進光伏終端市場應用,有利于拉動整個產(chǎn)業(yè)鏈,有利于光伏應用逐步走向市場化和平價化,同時,光伏新能源也如美國一樣,正在成為能源本土化戰(zhàn)略的重要組成部份,清潔能源和節(jié)能減排正在成為中國未來經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎之一。