電機是拖動風機、水泵、壓縮機、機床、傳輸帶等各種設備的驅動裝置,廣泛應用于工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、市政等多個行業(yè)和領域,是用電量最大的耗電終端設備。2011年,我國電機保有量約17億千瓦,總耗電量約3萬億千瓦時,電機耗電占全社會總用電量的64%、工業(yè)用電的75%。與此同時,我國電機的效率平均水平比國外低3-5個百分點,電機系統(tǒng)(電機與拖動設備)運行效率比國外低10-20個百分點。據(jù)估算,電機能效每提高一個百分點,每年可節(jié)約用電260多億千瓦時;如果電機系統(tǒng)效率提升5-8個百分點,每年節(jié)約的電量相當于2-3個三峽電站的發(fā)電量。這么巨大的電力消耗和節(jié)電潛力,必然是我們抓工業(yè)節(jié)能的重點,也要求我們下決心、下功夫去研究并組織實施。
此外,提升電機能效涉及方方面面,即包含電機生產(chǎn)及使用環(huán)節(jié),還包括與電機生產(chǎn)企業(yè)配套的上游的材料、裝備,下游的風機、泵、壓縮機等企業(yè)及廢舊電機的回收再制造領域。為此,一方面我們要整合現(xiàn)有的政策,加快形成覆蓋電機生產(chǎn)、配套、使用、回收及高效再制造等全產(chǎn)業(yè)鏈完備的政策體系,充分利用激勵與約束機制推動電機產(chǎn)業(yè)轉型升級。另一方面,我們更希望通過整合資源、搭建平臺,探索市場化推進電機能效提升的模式和方法,使電機生產(chǎn)企業(yè)、配套企業(yè)、用戶企業(yè)、節(jié)能服務公司、金融機構及高效再制造企業(yè)等各方面都有利益,市場機制得到充分發(fā)揮。通過以上兩方面的努力,構建政策引導、標準約束與市場化運作相結合的工業(yè)節(jié)能新模式。作為新形勢下轉變政府職能、適應政府宏觀管理要求的嘗試,也為后續(xù)實施內燃機和工業(yè)鍋爐等工業(yè)用能產(chǎn)品能效提升專項行動奠定基礎。