據(jù)昨日能源局官網(wǎng)消息，能源局9月22日在京召開首都大氣污染防治能源措施落實會議，能源局局長吳新雄與中國石油天然氣集團公司、中國石油化工集團公司、中國海洋石油總公司和中國大唐集團公司等企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽訂了重大能源保障項目任務(wù)書。

　　吳新雄說，近期能源局將把細(xì)化《北京大氣污染防治能源保障方案》作為工作重點，進一步落實相關(guān)任務(wù)及重大項目：

　　一是增加天然氣供應(yīng)。建設(shè)陜京輸氣系統(tǒng)、大唐煤制氣管道、長慶氣田增產(chǎn)、天津LNG、內(nèi)蒙古和山西煤制氣、華北地下儲氣庫群等13個重大項目。

　　二是加快油品質(zhì)量升級。實施中石化燕山石化、天津石化，中石油華北石化、大港石化等4個煉廠質(zhì)量升級工程。

　　三是增加?xùn)|部地區(qū)外來電力供應(yīng)。在內(nèi)蒙古、山西等煤炭資源富集地區(qū)建設(shè)大型坑口煤電基地，進一步擴大向北京輸電規(guī)模，目前已落實8個項目。

　　四是大力發(fā)展可再生能源。加快張家口、承德、烏蘭察布、錫盟等風(fēng)電基地建設(shè)，在北京市大型樓宇、工業(yè)園區(qū)和開發(fā)區(qū)，大力發(fā)展太陽能、風(fēng)能以及天然氣熱、電、冷三聯(lián)供等分布式能源，目前已落實10個項目。

　　針對第三個“工作重點”，一位業(yè)內(nèi)人士說，從內(nèi)蒙古等地方往北京輸送煤電，相當(dāng)于增加了二氧化碳在中國的排放總量。遠距離輸電的過程勢必導(dǎo)致大量的輸變電損失，其損失大約有10%。“也就是說，原來需要燒100噸煤，現(xiàn)在則需要燒110噸。”他說。

　　另一方面，這位業(yè)內(nèi)人士解釋說，由于遠距離輸電需要附架線路，每公里都需要投入大量的鋼鐵，而鋼鐵本身就是高耗能產(chǎn)業(yè)。“這不是一個最佳的選擇。”他說，“更為關(guān)鍵的是，現(xiàn)在京津地區(qū)大氣污染的主因被籠統(tǒng)地歸于汽車尾氣的排放，但事實并非那么簡單。”

　　在這位業(yè)內(nèi)人士看來，燒煤發(fā)電是使用煤炭最為清潔的方式，因為這種方式可以把污染物進行集中處理。至于火電廠排放的煙塵和有害物質(zhì)，目前標(biāo)準(zhǔn)上是沒有任何問題的。

　　但為何中國的火電廠常常被指責(zé)是大氣污染的罪魁禍?zhǔn)祝?ldquo;最重要的原因是監(jiān)管被忽視了。監(jiān)管被忽視導(dǎo)致這些火電廠的排放遠遠超出了國家的標(biāo)準(zhǔn)。”這位業(yè)內(nèi)人士說，“這是一個有關(guān)部門執(zhí)法不到位的問題。”

　　國家發(fā)改委能源研究所研究員姜克雋說，未來燃煤發(fā)電的發(fā)展空間不大，2015年煤炭消費將達到峰值。“總體來看，未來電力的增長趨于緩慢，”姜克雋說，“加上新能源的不斷發(fā)展，煤電已經(jīng)沒有空間。”

　　此次簽訂的第一批《首都大氣污染防治重大能源保障項目任務(wù)書》涉及中石油、中石化、中海油和大唐集團負(fù)責(zé)的天然氣、煉廠、火電、風(fēng)電等23個重大項目。與此同時，能源局對輸電通道項目進行了規(guī)劃安排，初步確定了錫盟-北京東-山東、蒙西-天津等輸電通道項目，并對項目建設(shè)任務(wù)和目標(biāo)進度提出要求。

　　吳新雄還稱，能源局將建立對口聯(lián)系北京及周邊省區(qū)的大氣污染防治工作機制，由有關(guān)司分別對口負(fù)責(zé)落實能源保障方案相關(guān)任務(wù)。