近日,湖南婁底市出臺(tái)《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化新技術(shù)推廣應(yīng)用與農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》,明確到2017年全市農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到435萬(wàn)千瓦,年均增長(zhǎng)率6%,實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)作業(yè)服務(wù)收入15億元,農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)值60億元,全面提升農(nóng)機(jī)新技術(shù)應(yīng)用水平和農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
一是全面提升農(nóng)業(yè)裝備水平。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金重點(diǎn)向農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、農(nóng)民專業(yè)合作社等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)組織以及農(nóng)機(jī)大戶傾斜,加大扶持引導(dǎo)力度,帶動(dòng)大型、高性能農(nóng)機(jī)和先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣應(yīng)用;創(chuàng)新完善補(bǔ)貼運(yùn)行機(jī)制,公開公平公正確定補(bǔ)貼對(duì)象,加強(qiáng)監(jiān)管監(jiān)察,促進(jìn)補(bǔ)貼政策規(guī)范、健康、有效實(shí)施,確保補(bǔ)貼資金全部惠于農(nóng)民。
二是加強(qiáng)農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理服務(wù)站所,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理服務(wù)站所辦公經(jīng)費(fèi)和在編人員工資、福利待遇等列入財(cái)政預(yù)算;推進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織建設(shè),大力發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社和農(nóng)機(jī)大戶,每個(gè)縣市區(qū)至少培育發(fā)展2-3個(gè)設(shè)施完備、功能齊全并具有一定規(guī)模的農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)大戶或聯(lián)戶合作組織,培育農(nóng)機(jī)作業(yè)、維修、中介、租賃等市場(chǎng),促進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)主體多元化,全力提升農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)水平;引導(dǎo)農(nóng)民土地經(jīng)營(yíng)權(quán)向農(nóng)機(jī)合作組織集中經(jīng)營(yíng),抓好農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè),引導(dǎo)農(nóng)機(jī)作業(yè)由種植業(yè)向畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)田基本建設(shè)領(lǐng)域拓展,提高畜牧業(yè)、漁業(yè)、林果業(yè)及設(shè)施農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的機(jī)械化水平。
三是全力推進(jìn)農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)支持農(nóng)機(jī)化發(fā)展的稅費(fèi)優(yōu)惠、稅收減免、高新技術(shù)優(yōu)惠等政策,在融資、信貸、稅收、產(chǎn)品出口等方面給予農(nóng)機(jī)企業(yè)優(yōu)惠扶持;加強(qiáng)協(xié)調(diào)引導(dǎo),注重產(chǎn)品創(chuàng)新,爭(zhēng)取更多的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品納入國(guó)家、省和外省市購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼目錄;堅(jiān)持資源整合、優(yōu)化調(diào)整,下大力開展招商引資,推動(dòng)農(nóng)機(jī)企業(yè)做大做強(qiáng),推動(dòng)雙峰新建農(nóng)機(jī)工業(yè)園區(qū),幫助扶持“農(nóng)友”集團(tuán)改制,爭(zhēng)取上市;建立農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品研發(fā)推廣基金,支持農(nóng)機(jī)技術(shù)改造,鼓勵(lì)引導(dǎo)人才與技術(shù)力量,以“適用、便捷、安全”為重點(diǎn),著力研發(fā)適應(yīng)丘陵山區(qū)的農(nóng)機(jī)裝備,增強(qiáng)農(nóng)機(jī)工業(yè)自主創(chuàng)新能力。
四完善農(nóng)機(jī)安全和質(zhì)量監(jiān)督管理體制。建立農(nóng)機(jī)、財(cái)政、公安、安監(jiān)、交通運(yùn)輸?shù)炔块T協(xié)調(diào)配合的長(zhǎng)效工作機(jī)制,形成農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理、財(cái)政資金安全運(yùn)行的格局;創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”示范縣、鄉(xiāng)、村、戶,爭(zhēng)取更多的縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、戶進(jìn)入全省、全國(guó)“平安農(nóng)機(jī)”示范縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、戶。
五是著力保障農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)投入。加強(qiáng)安全監(jiān)理設(shè)施和裝備建設(shè),加大安全投入,保障安全監(jiān)理工作需要,積極推行免費(fèi)監(jiān)理,將農(nóng)機(jī)安全檢驗(yàn)、牌證發(fā)放、考試等屬于公共財(cái)政保障范圍的工作經(jīng)費(fèi)納入各縣市區(qū)財(cái)政預(yù)算;加大農(nóng)業(yè)機(jī)械化重點(diǎn)工程扶持力度,逐步增加用于農(nóng)機(jī)新技術(shù)、新機(jī)具推廣的導(dǎo)向資金投入:“陽(yáng)光工程”、涉農(nóng)培訓(xùn)項(xiàng)目在安排資金分配計(jì)劃時(shí)同步考慮農(nóng)機(jī)從業(yè)人員的技能培訓(xùn)。