能源是現(xiàn)代化的基礎(chǔ)和動力。近年來,國家加大了對水電發(fā)展的扶持力度,小水電資源豐富的省份也相繼出臺政策扶持水電開發(fā),加快了水電項目建設(shè)步伐。但是,一些已建成的水電站卻面臨不小的困難。水利部公報數(shù)據(jù)顯示,截至2012年底,全國已建成小水電站49387座,總裝機(jī)容量已達(dá)到6347萬千瓦,約占可開發(fā)容量的48.6%;而小水電站實(shí)際發(fā)電總量僅3737萬千瓦,不足裝機(jī)總?cè)萘康?0%,有近四成小水電站處于停止或半停止運(yùn)行狀態(tài)。
前不久,筆者深入湖南南部多個縣區(qū)進(jìn)行調(diào)查,發(fā)現(xiàn)由于前些年小水電無序發(fā)展、競爭,導(dǎo)致這些縣區(qū)100多座小水電站出現(xiàn)經(jīng)營虧損,其中90多座因資金缺乏、落后設(shè)備得不到更新、水電上網(wǎng)電價與發(fā)電綜合成本差距大、源頭給水不足等原因,導(dǎo)致虧損而被迫關(guān)停。多家銀行投入的信貸資金大多變成不良貸款。
現(xiàn)有水電站如果得不到政府以及銀行等各方的支持,會浪費(fèi)巨大的水利資源。筆者建議,各級政府在抓新水電項目的同時,也別冷落了已建成的水電站,應(yīng)該通過政策幫扶給力、引導(dǎo)銀行扶持出力、支持和提倡民間資本發(fā)力等多項舉措,讓“舊”水電站煥發(fā)出新生力,使其走上良性發(fā)展軌道,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更多清潔能源。
(中國農(nóng)業(yè)銀行湖南永州分行 雷振華)