第13屆世界風(fēng)能大會近日在上海舉行。與10年前首次承辦這一盛會時(shí)相比,第二次當(dāng)東道主的中國不再是“潛力股”,而已成為世界排名第一的風(fēng)電市場。
迅速發(fā)展讓中國風(fēng)電為全球矚目。然而,中國風(fēng)電的可持續(xù)發(fā)展又面對著“一喜一憂”的局面。
統(tǒng)計(jì)顯示,2003年底,中國風(fēng)電總裝機(jī)只有50萬千瓦。到2013年,風(fēng)電并網(wǎng)容量達(dá)7700萬千瓦,而實(shí)際吊裝容量超過9000萬千瓦。10年間,中國風(fēng)電裝機(jī)排名從世界第十上升至第一,風(fēng)電成為僅次于火電和水電的第三大電源。
飛速發(fā)展的背后是內(nèi)外資企業(yè)的迅速壯大。2003年底,中國內(nèi)資風(fēng)電機(jī)組制造商累計(jì)吊裝容量不過6萬千瓦;2013年底,猛增至8010萬千瓦。對外資企業(yè)而言,這兩個(gè)時(shí)間的累計(jì)吊裝容量則分別為51萬千瓦和1130萬千瓦。10年來,外資和內(nèi)資風(fēng)電制造企業(yè)在中國實(shí)現(xiàn)“雙贏”。
不過,在蓬勃發(fā)展喜人局面的同時(shí),風(fēng)電行業(yè)在發(fā)展中也面對產(chǎn)能過剩、電網(wǎng)滯后等發(fā)展隱憂。
據(jù)國家發(fā)改委能源研究所可再生能源中心統(tǒng)計(jì),2009年,中國從事風(fēng)電機(jī)組制造的企業(yè)超過80家,年產(chǎn)能達(dá)4000萬千瓦,而國內(nèi)市場當(dāng)時(shí)的年需求大約為2000萬千瓦。惡性競爭使2011年風(fēng)機(jī)投標(biāo)均價(jià)跌至3600元/千瓦,許多制造企業(yè)面臨生存困境。
經(jīng)過近幾年的產(chǎn)業(yè)重組和市場選擇,這個(gè)問題有所緩解。目前,中國風(fēng)電機(jī)組制造企業(yè)已減少至30家左右,產(chǎn)業(yè)集中度明顯增強(qiáng)。2013年,風(fēng)電機(jī)組招標(biāo)價(jià)格已經(jīng)回升到4000元/千瓦。
不過,比產(chǎn)能過剩更讓人憂慮的是,中國風(fēng)電電網(wǎng)發(fā)展多年來嚴(yán)重滯后于風(fēng)電場建設(shè),“棄風(fēng)限電”現(xiàn)象突出。
據(jù)中國可再生能源學(xué)會風(fēng)能專業(yè)委員會統(tǒng)計(jì),截至2009年底,全國已有800萬千瓦完成吊裝的風(fēng)電機(jī)組未能與電網(wǎng)聯(lián)接,此后每年有高達(dá)1300萬-1400萬千瓦的風(fēng)電機(jī)組等待并網(wǎng)。即使風(fēng)電場與電網(wǎng)成功聯(lián)接,由于不能完全消納,又產(chǎn)生“棄風(fēng)限電”問題。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2011、2012和2013年,全國風(fēng)電場棄風(fēng)率平均值分別達(dá)14.5%、17.1%和10.7%,這意味著每分鐘都有大量的清潔風(fēng)電被浪費(fèi)。
在第13屆世界風(fēng)能大會上,眾多海內(nèi)外專家為解決“棄風(fēng)限電”問題獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,包括增加當(dāng)?shù)仉娏ω?fù)荷,建立并推廣風(fēng)電供熱示范項(xiàng)目;建設(shè)跨區(qū)域輸電通道,將風(fēng)電從西部輸送到東部電力負(fù)荷中心;鼓勵(lì)分散式開發(fā)等。
國家發(fā)展改革委副主任、國家能源局局長吳新雄透露,中國目前正在規(guī)劃建設(shè)12條治霾跨區(qū)送電通道。另據(jù)國家風(fēng)電信息管理中心常務(wù)副主任易躍春介紹,國家能源局年初公布的列入“十二五”規(guī)劃的第四批風(fēng)電核準(zhǔn)項(xiàng)目,60%左右分布在經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)的中東部和南方地區(qū)。