經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，財(cái)政部發(fā)布對(duì)大型水電企業(yè)實(shí)行增值稅優(yōu)惠政策。

　　通知稱，裝機(jī)容量超過(guò)100萬(wàn)千瓦的水力發(fā)電站（含抽水蓄能電站）銷售自產(chǎn)電力產(chǎn)品，自2013年1月1日至2015年12月31日，對(duì)其增值稅實(shí)際稅負(fù)超過(guò)8%的部分實(shí)行即征即退政策；自2016年1月1日至2017年12月31日，對(duì)其增值稅實(shí)際稅負(fù)超過(guò)12%的部分實(shí)行即征即退政策。

　　中國(guó)水力發(fā)電工程學(xué)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)張博庭接受記者采訪時(shí)表示，增值稅優(yōu)惠政策的出臺(tái)，將給國(guó)內(nèi)大型水電企業(yè)帶來(lái)利好。 

　　大型水電企業(yè)迎利好

　　財(cái)政部表示，這一政策是為了支持水電行業(yè)發(fā)展，統(tǒng)一和規(guī)范大型水電企業(yè)增值稅政策所作出的優(yōu)惠。

　　財(cái)政部稱，此次增值稅優(yōu)惠中所稱的裝機(jī)容量，是指單站發(fā)電機(jī)組額定裝機(jī)容量的總和。該額定裝機(jī)容量包括項(xiàng)目核準(zhǔn)（審批）機(jī)關(guān)依權(quán)限核準(zhǔn)（審批）的水力發(fā)電站總裝機(jī)容量（含分期建設(shè)和擴(kuò)機(jī)），以及后續(xù)因技術(shù)改造升級(jí)等原因經(jīng)批準(zhǔn)增加的裝機(jī)容量。

　　張博庭稱，目前大型水電企業(yè)僅有三峽電站、葛洲壩電站、小浪底、黃河上游水電開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司享有超過(guò)8%即征即退優(yōu)惠政策，大部分水電企業(yè)是按17%征收增值稅。政策出臺(tái)將給大型水電企業(yè)帶來(lái)利好。不過(guò)2016年后退稅額度提高到12%，對(duì)過(guò)去已享有8%既征即退優(yōu)惠政策的企業(yè)則會(huì)有一定不利影響。

　　業(yè)內(nèi)人士指出，因水電企業(yè)可抵扣的增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額較少，水電企業(yè)增值稅實(shí)際稅負(fù)一直較高，我國(guó)一些并網(wǎng)發(fā)電的水電企業(yè)增值稅實(shí)際稅負(fù)均在15%以上。在相同稅率下，火電的實(shí)際稅收負(fù)擔(dān)率僅為6%-8%。“作為國(guó)家推廣的清潔能源，水電稅收優(yōu)惠政策已經(jīng)呼吁了好幾年。”張博庭說(shuō)。 

　　水電企業(yè)一季度利潤(rùn)或超預(yù)期

　　分析人士指出，國(guó)投電力、川投能源等大型水電開(kāi)發(fā)企業(yè)將率先受益于該政策。

　　國(guó)投電力2013年上半年已投產(chǎn)控股裝機(jī)1840.3萬(wàn)千瓦、權(quán)益裝機(jī)1214.95萬(wàn)千瓦，其中水電892萬(wàn)千瓦，占比48.5%；公司持股52%的雅礱江水電擁有雅礱江流域的完整開(kāi)發(fā)權(quán)，雅礱江流域總裝機(jī)約3000萬(wàn)千瓦，2013年12月22日已投產(chǎn)裝機(jī)1050萬(wàn)千瓦。

　　川投能源以水電為核心主業(yè)，目前水電資產(chǎn)及利潤(rùn)貢獻(xiàn)在公司總資產(chǎn)和利潤(rùn)總額中已占98%以上。公司2013年9月總裝機(jī)1496萬(wàn)千瓦，權(quán)益裝機(jī)520萬(wàn)千瓦。公司持有雅礱江水電48%的股份，持股10%的國(guó)電大渡河開(kāi)發(fā)建設(shè)大渡河流域22座電站，總裝機(jī)約1800萬(wàn)千瓦。公司權(quán)益裝機(jī)容量在2013-2015年進(jìn)入快速增長(zhǎng)期。

　　同時(shí)，水電企業(yè)第一季度的利潤(rùn)或超預(yù)期。上海證券研報(bào)稱，長(zhǎng)江電力等水電骨干企業(yè)由于2013年豐水期來(lái)水偏少，造成業(yè)績(jī)小幅下降。進(jìn)入2014年第一季度的枯水期，長(zhǎng)江電力抓住上網(wǎng)電價(jià)的高峰期，加大了水電發(fā)電力度，爭(zhēng)取在第一季度以更大比例完成全年業(yè)績(jī)目標(biāo)。有些大型水電企業(yè)的部分銷售收入也將在2014年第一季度獲得確認(rèn)。