經(jīng)過近一年馬拉松式博弈,在最高政治層面領(lǐng)導人介入斡旋之下,中歐雙方就光伏反傾銷一案達成和解,中國光伏企業(yè)終于得到難得的喘息機會。當事企業(yè)向騰訊財經(jīng)起底了談判內(nèi)幕。
歐盟委員會8月2日宣布正式批準中歐光伏貿(mào)易爭端的“價格承諾”協(xié)議,該方案將于8月6日起實施,這標志著中歐光伏貿(mào)易爭端獲得和解。
另據(jù)中國機電產(chǎn)品進出口商會法務部主任陳惠清介紹,反補貼調(diào)查仍在進行中,調(diào)查處理結(jié)果會一并通過價格承諾協(xié)議解決并于8月6日公布。
承諾價格和出口配額是決定中國光伏企業(yè)未來命運的關(guān)鍵點,也因此成為各方關(guān)注的焦點;但是按照相關(guān)法律要求,這兩項數(shù)據(jù)均應保密,參與談判的雙方不得對外透露,有關(guān)方面對此也是三緘其口。
盡管如此,各種版本還是充斥行業(yè)內(nèi)外,0.54歐元/瓦、0.57歐元/瓦等說法更是喧囂一時。對此,包括江蘇某知名企業(yè)高管在內(nèi)的光伏業(yè)內(nèi)人士向騰訊財經(jīng)證實,談判確定中國對歐出口光伏組件底線價格及配額分別為0.56歐元/瓦和7吉瓦。
而晶澳太陽能控股有限公司分析師王潤川向騰訊財經(jīng)透露,這一超級貿(mào)易大案涉及光伏硅片、電池及組件,除了組件之外,中歐雙方實際也就硅片和電池也分別制定了一個底線價格和配額,總的配額量將遠超7吉瓦,超過行業(yè)企業(yè)預期。
得益于上述利好結(jié)果,中國光伏企業(yè)保住了歐洲市場的大半壁江山,但是由于價格承諾限制,中國光伏產(chǎn)品的價格優(yōu)勢或?qū)⒈幌魅酰跉W洲市場上將面臨來自韓國等同業(yè)的激烈競爭。在此背景下,開拓新興市場和國內(nèi)市場成為眾多企業(yè)未來業(yè)務的重點,但這顯然并不那么容易。特別令業(yè)內(nèi)人士擔心的是,如果國內(nèi)企業(yè)不吸取歐美“雙反”案件的教訓,新興市場可能成為中國光伏企業(yè)另一個滑鐵盧。
此外,在經(jīng)歷瘋長和貿(mào)易爭端之后的中國光伏產(chǎn)業(yè)的確應該反思近年來的發(fā)展模式。
0.56歐元/瓦和7吉瓦背后
“比較滿意,有點壓力!泵鎸φ勁凶罱K結(jié)果,涉案企業(yè)中盛光電集團CEO佘海峰十分平靜地告訴騰訊財經(jīng)。最近,他除了抓公司經(jīng)營之外,另一個重要工作就是為商務部、機電商會與歐方談判提供意見和建議及各種數(shù)據(jù)支持。
回溯這段時間中歐雙方你來我往的博弈過程,他似乎感觸很深:“我覺得歐洲小組這幫人不是為了打壓你,是可以被說服的,大家其實在一條船上,談不成對彼此都會造成傷害!
一方面,對三頭在外的中國光伏企業(yè)來說,將失去最大的出口市場;另一方面,對歐洲光伏下游企業(yè)而言將無法獲得質(zhì)優(yōu)價廉的光伏產(chǎn)品,可謂兩敗俱傷。
盡管有這樣的感觸,但中歐雙方談判卻并不平坦順暢,討價還價的拉鋸戰(zhàn)也是持續(xù)了數(shù)月。
佘海峰介紹說,歐方于5月份提出了價格承諾方案,“起初開出的價格非常高,要求以去年市場價格作為基礎,當時價格曾經(jīng)維持在0.7-0.8歐元/瓦,簡直是獅子大開口,脫離市場現(xiàn)狀!
面對歐方的漫天要價,中方無法接受,并提出0.55歐元/瓦,經(jīng)過協(xié)商,雙方才達成了0.56歐元/瓦的價格!斑@個價格比較微妙,再多幾分錢,對中國企業(yè)來說就有較大壓力了!辟芎7宀唤駠u。
據(jù)了解,0.56歐元/瓦的價格也并非一成不變,雙方經(jīng)過談判,最后選定第三方即彭博社的數(shù)據(jù)作為價格浮動的基準。“彭博的數(shù)據(jù)相對權(quán)威,也不太可能被人為操縱!辟芎7褰忉屨f。
除了底線價格之外,歐方在配額數(shù)量方面壓得也比較低,剛開始設定的數(shù)值只有5吉瓦,后來也是經(jīng)過談判,才達成現(xiàn)有的7吉瓦水平,有效期兩年,兩年后隨著中國獲得完全市場經(jīng)濟地位,配額控制將不復存在。對此,陳惠清則表現(xiàn)的比較謹慎:“這要看案件接下來的走向!