內(nèi)陸核電，不是“應(yīng)該上”，而是“必須上”

今年“兩會”期間，全國人大湖南代表團(tuán)將“盡早啟動內(nèi)陸核電項目建設(shè)、并將桃花江核電站列為首個內(nèi)陸示范核電站”作為全團(tuán)建議提出。同時，湖南省黨委書記徐守盛表示，“核電是清潔、安全、衛(wèi)生、文明的能源，其可為湖南的可持續(xù)發(fā)展打下基礎(chǔ)�！�5月8日至10日，來自中國工程院、中國科學(xué)院的6位院士在湖南進(jìn)行科普活動時，也向公眾表達(dá)出了“核能具有不可替代的戰(zhàn)略作用，湖南需要核電，也合適建設(shè)核電”的倡議意愿。

暫時“沉寂”的內(nèi)陸核電再次在公眾的視野中升溫，并逐漸成為2013年年初能源領(lǐng)域的熱點。借助“兩會”這個萬眾矚目、“一字千金”的國家議政平臺，提出關(guān)于內(nèi)陸核電的“一號建議”，不難看出湖南對于發(fā)展內(nèi)陸核電的堅定與決心。而這份決心，正是出于湖南對電力能源的急切訴求與理性規(guī)劃。

據(jù)了解，湖南煤炭資源年產(chǎn)量不到全國的2%，火電發(fā)展受到煤炭產(chǎn)能和運輸通道的制約，此外，湖南水電已基本開發(fā)完畢，同時，電網(wǎng)水電裝機比重接近一半，水電產(chǎn)能季節(jié)性波動也在一定程度上影響著電網(wǎng)運行。湖南省的“兩會”建議中也指出了這個能源困局：資源稟賦差，對外依存度高，太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能以及石油天然氣資源不具規(guī)模，煤電發(fā)展前景不大，水電可開發(fā)容量殆盡，無法滿足日益增長的能源需求。而來自官方的一份數(shù)據(jù)顯示，“十三五”期間，湖南省需新增電力裝機容量將在2000萬千瓦以上，電力缺口巨大，而預(yù)計到2015年，69%的能源供給需由省外提供。

在5月9日于長沙會見“院士湖南行”科普代表團(tuán)時，湖南省常務(wù)副省長陳肇雄向記者更為直觀地講述了相關(guān)的能源需求。陳肇雄表示：按照湖南現(xiàn)在的發(fā)展速度，五年之后，將達(dá)到發(fā)達(dá)省份廣東如今的水平，從外省市“調(diào)煤入湘”或省內(nèi)水電再擴(kuò)容均有難度，湖南必須依靠核電的補充，“要自己發(fā)電”，才能滿足用電量的增長以及節(jié)能減排的要求。

面臨能源短缺、急需核電發(fā)揮效用的，不止湖南一個省份。同屬中部內(nèi)陸地區(qū)的湖北省及其他省份對于核電的“熱望”一樣急切。湖北能源集團(tuán)董事長肖宏江今年“兩會”時也呼吁“內(nèi)陸核電應(yīng)該上”，為此他也遞交了一份呼吁重啟內(nèi)陸核電的提案。而縱觀眼下的中部發(fā)展規(guī)模和態(tài)勢，內(nèi)陸核電已不是“應(yīng)該上”，而是“必須上”。
       早前，電力業(yè)內(nèi)曾熱議“輸煤好還是輸電好、天上走（特高壓輸電）還是地上走（修建鐵路運煤）”等問題，對此，陳肇雄也道出了湖南的“尷尬境遇”：省內(nèi)水電汛期時水儲不下來，省外向湖南輸電時湖南地方送電網(wǎng)線有些承受不了；而燃煤除了運輸問題，其排放的廢氣也容易造成霧霾天氣。如何科學(xué)地應(yīng)對能源結(jié)構(gòu)補償與環(huán)境保護(hù)之間的平衡危機，是除了尋求能源供給之外的另一個不容忽視的問題。而據(jù)資深業(yè)內(nèi)人士透露，不管是“天上走”還是“地上走”，能源的損耗都很大，往往事倍功半，都不“好走”。

在安全的前提下，慎重選址、就近建設(shè)核電站作為性價比最好的能源供應(yīng)方式，正漸成共識。此外，值得關(guān)注的是，從核電產(chǎn)業(yè)自身的規(guī)模布局上看，中國的沿海核電建設(shè)已趨于飽和。中國核電的下一站空間，必將是內(nèi)陸核電。參照國際上的經(jīng)驗來看，目前全球在運442臺核電機組中，內(nèi)陸核電機組總共有220臺，占比為49.8%。其中美國共104臺機組，內(nèi)陸核電64臺，占美國所有核電機組的61.5%，法國的內(nèi)陸核電占比比美國更高，為69%，而烏克蘭全國共有19座核電站，全部建在內(nèi)陸。

可以說，內(nèi)陸核電是全球核電產(chǎn)業(yè)中的主力廠址，其安全性和經(jīng)濟(jì)性已得到世界各個核能國家的充分認(rèn)可，而根據(jù)中國的核電發(fā)展相關(guān)規(guī)劃，2020年核電運行裝機容量將達(dá)到5800萬千瓦，在建3000萬千瓦。這其中，內(nèi)陸核電從“零的突破”到形成規(guī)模效應(yīng)的價值空間，也將更為可期。

內(nèi)陸核電與沿海核電，安全特征完全相同

“中國能確保內(nèi)陸核電站的安全”，這不是一句口號，而是核電業(yè)界的共識。國際原子能機構(gòu)（IAEA）對世界核電站廠址按濱海、濱河、濱湖劃分為三大類，而國內(nèi)習(xí)慣上將國際上稱為濱河和濱湖廠址的核電站通稱為內(nèi)陸核電站。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，作為世界第四長河的美國密西西比河，是北美洲流程最長、流域面積最廣、水量最大的河流，其沿河建有32臺核電機組；法國的8條內(nèi)河兩畔，像塞納河等，都建有多座內(nèi)陸核電站。 

值得注意的是，在核電建設(shè)上，并不存在內(nèi)陸核電和沿海核電兩個標(biāo)準(zhǔn)之說。 

據(jù)中國工程院院士李冠興介紹，國內(nèi)外對內(nèi)陸與沿海發(fā)展核電的要求沒有本質(zhì)差別，無論是國際原子能機構(gòu)、各主要核電國家還是我國有關(guān)核安全法規(guī)要求，對濱海核電站和內(nèi)陸核電站在安全目標(biāo)和評價準(zhǔn)則上是完全相同的，沒有任何國家和組織對內(nèi)陸核電站提出過非同一般的特殊要求。由于環(huán)境條件的差異性，相比沿海核電，內(nèi)陸核電站建設(shè)中有一些需要特別關(guān)注的問題，主要有：液態(tài)放射性流出物的排放控制、人口分布與實施應(yīng)急計劃的可行性、散熱系統(tǒng)運行的影響、大件運輸條件、水資源論證和安全廠用水源設(shè)置等。 

不過，這些需要關(guān)注的問題，只是內(nèi)陸核電在建設(shè)上要留意的一些工程細(xì)節(jié)和規(guī)劃事項，并不意味著風(fēng)險巨大，更不意味著不可解決。李冠興表示，只要在選址階段對這些問題進(jìn)行深入評價，并采取合適的管理措施和技術(shù)措施，就完全能夠確保最終選定廠址滿足有關(guān)法規(guī)和建廠條件的要求。 

而這些標(biāo)準(zhǔn)，包括依據(jù)不同的水文條件、地址環(huán)境等區(qū)域差異對選址、冷卻等實際情況進(jìn)行具體分析等，在中國開始醞釀內(nèi)陸核電建設(shè)之初就已充分考慮到，并被視為“事關(guān)一切的頭等大事”來對待。以湖南桃花江核電站為例，從規(guī)劃到勘查再到最終的廠址確定，歷經(jīng)了十幾年的商討和論證，以安全為首要前提，“內(nèi)陸第一核電站”才姍姍“落戶”桃花江。桃花江核電站所處的位置，地質(zhì)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定，地震烈度低，居民稀少。

此外，桃花江核電廠址所在地常年靜風(fēng)頻率高達(dá)36%，縱使發(fā)生核電泄漏事故，放射性物質(zhì)隨風(fēng)擴(kuò)散幾率也較低，污染范圍不會嚴(yán)重擴(kuò)散。據(jù)