2月17日，中國政府網(wǎng)站全文發(fā)布了國務(wù)院辦公廳2月6日下發(fā)的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強內(nèi)燃機工業(yè)節(jié)能減排的意見》（以下簡稱《意見》）�！兑庖姟诽岢隽说�2015年我國內(nèi)燃機產(chǎn)品的節(jié)能減排總體要求和目標(biāo)、十一項重點領(lǐng)域和任務(wù)，以及多項政策措施。根據(jù)《意見》要求，到2015年，節(jié)能型內(nèi)燃機產(chǎn)品要占全社會內(nèi)燃機產(chǎn)品保有量的60%。中國內(nèi)燃機工業(yè)協(xié)會常務(wù)副會長兼秘書長邢敏接受本報記者采訪時表示，由國務(wù)院發(fā)布一項專業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)品的相關(guān)工作指導(dǎo)意見在歷史上還是第一次。

春節(jié)前，國務(wù)院常務(wù)會議剛剛做出加快油品質(zhì)量升級、加強油品質(zhì)量監(jiān)管力度的決定，春節(jié)后中國政府網(wǎng)即發(fā)布了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強內(nèi)燃機工業(yè)節(jié)能減排的意見》（以下簡稱《意見》）。在外界看來，針對近來席卷全國大片地區(qū)的霧霾污染天氣，從汽車燃油到內(nèi)燃機節(jié)能減排，一前一后兩個文件的發(fā)布可謂是非常及時。

作為以汽車為首的移動動力源，我國內(nèi)燃機也和汽車一樣成為世界第一產(chǎn)銷大國。但與國際先進水平相比，我國內(nèi)燃機產(chǎn)品在節(jié)能環(huán)保指標(biāo)上仍然存在著較為明顯的差距。因此，為了加強內(nèi)燃機工業(yè)和產(chǎn)品的節(jié)能減排，促進節(jié)約石化資源和改善空氣質(zhì)量，國務(wù)院辦公廳專門發(fā)布了關(guān)于加強內(nèi)燃機工業(yè)節(jié)能減排的意見。據(jù)中國內(nèi)燃機工業(yè)協(xié)會常務(wù)副會長兼秘書長邢敏介紹，由國務(wù)院發(fā)布一項專業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)品的相關(guān)工作指導(dǎo)意見在歷史上還是第一次。

記者看到，《意見》的宗旨目標(biāo)是降低能源資源消耗、減少污染物和二氧化碳排放，將在加快內(nèi)燃機節(jié)能減排新技術(shù)的研發(fā)、應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化，推進內(nèi)燃機替代能源多元化應(yīng)用，推動再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展等幾個方面加以推動，以達到降低內(nèi)燃機燃油消耗率、提高我國內(nèi)燃機產(chǎn)品的節(jié)能減排水平和內(nèi)燃機工業(yè)的國際競爭力的目的。

在總量目標(biāo)中，《意見》提出：到2015年，節(jié)能型內(nèi)燃機產(chǎn)品占全社會內(nèi)燃機產(chǎn)品保有量的60%，與2010年相比，內(nèi)燃機燃油消耗率降低6%~10%，實現(xiàn)節(jié)約商品燃油2000萬噸，減少二氧化碳排放6200萬噸，減少氮氧化物排放10%，采用替代燃料節(jié)約商品燃油1500萬噸；培育一批汽車、工程機械用發(fā)動機等再制造重點企業(yè)；實現(xiàn)高效節(jié)能環(huán)保型內(nèi)燃機主機及其零部件生產(chǎn)制造裝備的國產(chǎn)化、大型化；建立內(nèi)燃機產(chǎn)品節(jié)能減排政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系。

在重點領(lǐng)域和任務(wù)中，《意見》按乘用車用汽、柴油機和輕微型車用柴油機以及中重型商用車用柴油機做了分類，汽車發(fā)動機方面還包括關(guān)鍵部件產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用、內(nèi)燃機制造過程節(jié)能、替代燃料內(nèi)燃機產(chǎn)品研發(fā)和內(nèi)燃機產(chǎn)品再制造等�！兑庖姟妨�圖在柴油機高壓噴射、汽油機缸內(nèi)直噴、渦輪增壓、小型輕量化、替代燃料應(yīng)用等幾大工程項目上有所突破，到2015年分別實現(xiàn)：新生產(chǎn)的車用柴油機全部應(yīng)用高壓燃油噴射系統(tǒng)，燃油消耗率比2010年降低5%~8%；30%~40%新生產(chǎn)的車用汽油機產(chǎn)品應(yīng)用缸內(nèi)直噴燃油系統(tǒng)，燃油消耗率比2010年降低8%~10%；多缸柴油機增壓技術(shù)普及率達90%以上，高效增壓技術(shù)在車用柴油機上的應(yīng)用比例達100%，在車用汽油機上的應(yīng)用比例達30%以上；20%以上新生產(chǎn)的多功能型（微型）乘用車配套使用小缸徑多缸柴油機，替代高耗能大缸徑單缸柴油機50萬臺；通過推廣應(yīng)用天然氣單一燃料、雙燃料及生物柴油內(nèi)燃機，實現(xiàn)替代商品燃油1000萬噸；通過推廣應(yīng)用甲醇燃料內(nèi)燃機，實現(xiàn)替代商品燃油500萬噸等多項具體目標(biāo)。

在中國制造業(yè)整體轉(zhuǎn)型升級的過程中，內(nèi)燃機工業(yè)責(zé)無旁貸地又一次擔(dān)起了急先鋒的角色。邢敏向記者表示，《意見》發(fā)布后關(guān)鍵在于全行業(yè)的貫徹實施力度，現(xiàn)階段協(xié)會將集中精力會同工信部等主管部門以及業(yè)內(nèi)的專家、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，盡快制定出扎實可行的實施方案。

對于記者提出的重點工程有沒有具體抓手的問題，邢敏向記者透露，《意見》中所提及的幾大重點工程已經(jīng)全部落實到相關(guān)企業(yè)，總量中所提及的目標(biāo)和分項目中的具體目標(biāo)也都是按照《中國內(nèi)燃機工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》經(jīng)過多輪研究討論后制定的。至于《意見》中提到的有關(guān)內(nèi)燃機節(jié)能產(chǎn)品推廣目錄、淘汰產(chǎn)品目錄以及研究制定并出臺推廣節(jié)能環(huán)保型商用車的財政扶持政策等，還須等相關(guān)配套政策出臺后陸續(xù)進入實施階段。

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重點領(lǐng)域和任務(wù)乘用車用發(fā)動機。汽油機方面，重點推廣應(yīng)用增壓直噴技術(shù)，掌握燃燒和電子控制等核心技術(shù)，開發(fā)直噴燃油系統(tǒng)、增壓器等關(guān)鍵零部件，鼓勵2.0升以下排量特別是1.6升以下小排量汽油機采用增壓和直噴技術(shù)，推廣輕量化技術(shù)。柴油機方面，重點推動提高整機熱效率，推廣應(yīng)用電控高壓燃油噴射系統(tǒng)、高效增壓中冷系統(tǒng)、排氣后處理系統(tǒng)以及電子控制技術(shù)，鼓勵發(fā)展乘用車用柴油機電控高壓燃油噴射系統(tǒng)、高效增壓中冷及排氣后處理系統(tǒng)。

輕微型車用柴油機。輕型商用車柴油機方面，重點推廣應(yīng)用高壓共軌、電控單體泵等先進燃油噴射系統(tǒng)，加快增壓技術(shù)的應(yīng)用普及，掌握整車標(biāo)定和匹配技術(shù)。微型車用柴油機方面，加快推廣應(yīng)用高壓共軌燃油噴射系統(tǒng)、高效燃油濾清系統(tǒng)和增壓系統(tǒng)，提高燃油經(jīng)濟性和可靠性。

中重型商用車用柴油機。加快高效渦輪增壓、余熱利用、動力渦輪等技術(shù)應(yīng)用。加強內(nèi)燃機機械效率提高技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用，重點開展低摩擦技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用，推進智能化、模塊化部件的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，實現(xiàn)部件的合理配置和動力總成的優(yōu)化匹配。

非道路移動機械用柴油機。大力推廣應(yīng)用增壓及增壓中冷技術(shù)，推動以高效節(jié)能多缸小缸徑直噴柴油機替代單缸大缸徑柴油機。船用柴油機。重點推進船用中速柴油機電控燃油噴射系統(tǒng)、智能化控制技術(shù)、高壓比增壓器等先進設(shè)備和技術(shù)的應(yīng)用。

船用柴油機。重點推進船用中速柴油機電控燃油噴射系統(tǒng)、智能化控制技術(shù)、高壓比增壓器等先進設(shè)備和技術(shù)的應(yīng)用。

通用小型汽油