2013剛一開年，南方多個省區(qū)平均氣溫創(chuàng)出極值，迎來了近半個世紀以來最寒冷的一個元旦假期。仿佛在一夜之間，秦嶺-淮河一線以南的地區(qū)是否需要集中供暖立時便成為熱門話題。

然而相對于一個無厘頭的傳聞都可能成為炒作題材的資本市場來說，煤炭市場對這樣一個可能增加巨量供應的利好傳聞反應卻似乎過于冷靜。數(shù)據(jù)顯示，1月4日，秦皇島港5500大卡山西優(yōu)混煤價僅為620元/噸，較前一日下跌5元/噸；而就在一周前的2012年12月26日，環(huán)渤海5500大卡動力煤平均價還在634元/噸。顯然，對于仍處在寒冬中的煤炭市場來說，南方集中供暖話題再熱，也只是剃頭挑子一頭熱。

2013年，作為電煤并軌之元年，對于煤炭市場來說，能否打開一個新紀元，在體制的變革中釋放巨大的活力，恐怕仍然是一個未知數(shù)。

并軌加速煤電一體化

隨著近期宏觀經(jīng)濟企穩(wěn)回升，以及國家實施新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，需求端的良好預期使業(yè)內(nèi)專家對煤市保持謹慎樂觀，認為煤價繼續(xù)下行的壓力并不大。

中國煤炭市場網(wǎng)經(jīng)理張磊告訴記者，今年的煤炭供應應當是總體寬松，預計下半年煤價會迎來上漲。

秦皇島煤炭網(wǎng)分析師安志遠也認為，鑒于大型煤企和電企都會以中長期合同保證煤炭供應，預計近期煤價不會出現(xiàn)大的波動，但隨著宏觀經(jīng)濟的回暖以及下游用電量增長，煤炭價格整體仍會保持穩(wěn)中有升的態(tài)勢。

近年來，煤電聯(lián)營態(tài)勢明顯，美國邁哲華咨詢公司中國分公司能源電力業(yè)務總監(jiān)曹寅認為，“煤電聯(lián)營煤鋼聯(lián)營是世界性的趨勢，煤炭行業(yè)通過煤電一體化可以解決部分煤炭銷售的問題，電力行業(yè)也可以解決部分煤炭需求，對煤電雙方都有利，但是煤炭行業(yè)專業(yè)性很強，而且上網(wǎng)電價仍未放開執(zhí)行市場化定價，所以雖然煤電一體化加速，但煤電行業(yè)仍然會保持相對獨立，并不會造成新的壟斷�！�

2011年，同煤集團重組漳澤電力，成為實現(xiàn)煤電聯(lián)營和煤電一體化的成功范例，這也讓該集團的電力總裝機容量增加到735萬千瓦。同煤集團電力能源公司副總經(jīng)理王冬表示，到“十二五”末，集團要實現(xiàn)風電裝機300兆瓦，同時規(guī)劃一個10兆瓦的太陽能發(fā)電項目，使新能源的發(fā)電項目達到一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

國家發(fā)改委等主管部門在相關文件中也多次提出要推動煤電一體化經(jīng)營。根據(jù)五大發(fā)電集團制定的“十二五”發(fā)展目標來看，到2015年，其控制的煤炭產(chǎn)能很可能將超過4億噸。業(yè)界分析認為，隨著煤電一體化繼續(xù)推進，發(fā)電企業(yè)對煤炭領域的投資不斷增加，一方面發(fā)電企業(yè)的煤炭自給率會逐步提高，另一方面也會增強煤炭行業(yè)的競爭程度。大型煤炭集團對行業(yè)的市場控制力將會受到一定削弱，而發(fā)電企業(yè)在煤價上的話語權有望得到提升。

與此同時，由于煤價上漲動力減弱并將實現(xiàn)完全市場化，推進電力市場化改革的條件也將更加成熟，屆時將不用太擔心電價放開后煤價、電價輪番上漲。

今年煤炭需求或低速增長

中國煤炭工業(yè)協(xié)會經(jīng)濟運行部主任王戰(zhàn)軍認為，自2012年11月以來，市場曾出現(xiàn)過比較積極的信號，但受煤炭進口大量增加的影響，國內(nèi)煤市去庫存壓力很大，煤炭價格還將小幅波動，下滑壓力依然存在。

關于2013年煤炭經(jīng)濟運行態(tài)勢，王戰(zhàn)軍認為，從需求看，當前國內(nèi)經(jīng)濟企穩(wěn)回升將拉動煤炭需求小幅增長，但是世界經(jīng)濟環(huán)境復雜多變，經(jīng)濟企穩(wěn)回升基礎仍需鞏固，預計2013年回升幅度不會太大，同時國家繼續(xù)加大經(jīng)濟結構和能源結構的調整，加強節(jié)能減排，減少煤炭的消耗，2013年煤炭需求不會大幅增加，將延續(xù)低速增長態(tài)勢。

從煤炭供應看，自“十一五”以來，煤炭采選業(yè)固定資產(chǎn)投資達到2.2萬億元的規(guī)模，再加上技術改造等因素，致使產(chǎn)能大幅提高，總產(chǎn)能超前問題比較嚴重。

從煤炭進口看，受世界經(jīng)濟復蘇緩慢，美歐日等發(fā)達經(jīng)濟體增速低迷影響，歐洲煤炭需求大幅萎縮。而美國大力開發(fā)頁巖氣替代燃煤發(fā)電，也導致國際煤炭市場低迷，價格下滑。預計2013年煤炭進口仍然保持高位，進口煤對國內(nèi)煤炭市場沖擊不斷加大，國內(nèi)煤炭行業(yè)科學調控產(chǎn)能的任務依然繁重。

專家預計煤價穩(wěn)中小升

曹寅告訴記者，2012年煤炭行業(yè)受到宏觀經(jīng)濟、產(chǎn)能過剩和水電偏豐等因素影響，度過了糟糕的下半年，煤價持續(xù)下跌直至探底，之后進入盤整軌道，預計2013年煤炭供需形勢要好于去年下半年，但也不會特別理想。

曹寅認為，今年煤價繼續(xù)下跌的壓力雖然不大，但目前市場還存在一些不確定性，要等到今年6月前后國家宏觀經(jīng)濟層面的政策走向和水力發(fā)電情況明朗后才會有較準確的判斷。

安志遠也表示，今年一季度煤價會保持回暖態(tài)勢。由于2月份將迎來中國農(nóng)歷新年，所以電廠在1月份會有儲煤的過程，使市場趨于平穩(wěn)。隨著節(jié)后工廠陸續(xù)開工，將帶動煤炭需求的增長，也會有助于市場在一季度末和二季度初迎來小幅上漲。4月份將是大秦線例行檢修，會減少環(huán)渤海地區(qū)的煤炭供應量。整個第二季度煤炭市場會保持穩(wěn)中小幅上升的態(tài)勢。第三季度將會是電廠去庫存的過程，盡管是迎峰度夏期間，但是考慮到水電出力的增加，以及電廠往往提前儲煤的規(guī)律，市場整體不會有太大的漲幅。到三季度末和四季度初，冬季電煤儲備以及大秦線秋季的例行檢修都會給煤炭市場帶來利好，屆時煤價或保持穩(wěn)定水平。

首鋼供應公司總經(jīng)理馮國慶近日在中國煤炭市場高峰論壇上表示，隨著鋼鐵業(yè)和煤炭業(yè)黃金十年的結束，同時受到進口煉焦煤來源國增加和進口量增加等因素影響，從2012年4月份開始煉焦煤價格快速下滑，9月份煉焦煤價格出現(xiàn)短暫回暖。即使國家出臺經(jīng)濟刺激政策，未來鋼鐵業(yè)也難以復制過去十年的高速增長。預計