工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)司和科技司12月11日聯(lián)合發(fā)布《裝備制造領域專*態(tài)勢報告2012》�！秷蟾妗愤x取了機床、密封件、商用航空渦扇發(fā)動機核心機、船舶、海洋鉆井平臺等五大領域進行專*態(tài)勢預警分析。

工信部裝備工業(yè)司副司長李巍表示，這次是選取有代表性的、將來對裝備制造業(yè)發(fā)展有帶動和引領作用的行業(yè)，明年這項工作還將更深一步，更廣一點，把裝備制造業(yè)領域涉及到的專*及知識產權保護方面的工作做實、做透。

工信部科技司副司長韓俊介紹，“十二五”期間，在轉型升級關鍵時期，工信部高度重視知識產權工作，將實施兩大工程：一是企業(yè)知識產權運用能力的培育工程；二是知識產權風險評估的預警工程，即優(yōu)先選擇傳統(tǒng)產業(yè)改造提升及戰(zhàn)略性新興產業(yè)等領域，分階段有步驟地開展行業(yè)專*的預警分析。他強調，本次發(fā)布的產業(yè)都是精選的技術領域，明年還會有更多領域列入課題進行研究。力爭讓預警、專*分析工作在轉型升級過程中發(fā)揮應有的作用。

加強預警分析 促進裝備工業(yè)做強

國家知識產權局保護和協(xié)調司副司長張志成強調，知識產權是促進裝備制造業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略資源和產業(yè)競爭力提高的核心要素。

《報告》顯示，1985~2011年我國裝備制造業(yè)專*申請大致可分為三個階段�！捌呶濉睘槊妊科�，專*申請量快速增長，年均增長速度為30%；“八五”和“九五”為平緩發(fā)展期，專*申請量年均增長速度分別為7.9%和16%；“十五”、“十一五”進入加速發(fā)展期，專*申請量年均增長速度分別達到20.2%和28.1%。

應當指出，2009年之后，裝備制造業(yè)的專*申請增長更趨高速，2010年申請量突破35萬項，2011年則達到43.2萬項，同比增長24.37%，占專*申請總量的26.5%；發(fā)明專*申請量為15.4萬項，同比增長20.68%，占發(fā)明專*申請總量的29.3%。可以看出，我國裝備制造業(yè)已成為工業(yè)領域專*申請最多的行業(yè)。

從發(fā)展特點看，2005~2011年間的專*申請量與裝備制造業(yè)工業(yè)總產值的變化大體一致。裝備制造業(yè)無論從專*申請數(shù)量還是發(fā)明專*申請數(shù)量均占我國專*申請總量的近三分之一，已成為專*申請的中堅力量，產業(yè)創(chuàng)新能力不斷增強。

從重點行業(yè)發(fā)明專*申請的情況看，主要集中在電工電氣、儀器儀表、石化通用設備、汽車和機床等領域。

其中，專*密度（指專*量與銷售產值的比值）較高的行業(yè)有食品包裝及煙草機械、印刷機械、儀器儀表、金屬制品制造等四個行業(yè)，說明這四個行業(yè)的技術水平相對較高，創(chuàng)新能力較強；電工電氣、石化通用設備行業(yè)的專*密度處于中等水平，從一定程度說明該行業(yè)技術含量相對偏弱；汽車、鐵路運輸設備制造等行業(yè)專*密度處于較低水平，從一個方面說明我國尚未完全掌握這些行業(yè)的核心關鍵技術。

盡管我國裝備制造業(yè)已經成為專*申請“大戶”，但整體的質量水平與國外同行業(yè)相比還有待提升。我國已經成為裝備制造業(yè)大國，但還不是裝備制造業(yè)強國。專家認為，如何通過發(fā)布《報告》，加強對行業(yè)專*的預警分析，進一步推動行業(yè)發(fā)展壯大是關鍵。

中國船舶工業(yè)綜合技術經濟研究院院長陳琪表示，裝備制造重點領域和關鍵技術領域的專*態(tài)勢發(fā)布工作，是在借鑒以往專*態(tài)勢的基礎上，在更加廣泛的范圍內，強化科技創(chuàng)新和知識產權協(xié)同作用的重要手段。是引導產業(yè)技術進步的有效措施。將有力推動技術密集型產業(yè)的壯大。對于促進裝備制造行業(yè)知識產權的實施，推動產業(yè)轉型升級具有重大的現(xiàn)實意義。

專*數(shù)量與行業(yè)技術水平“正”相關

從分行業(yè)來看，《報告》分析顯示，我國裝備制造領域的專*申請數(shù)量及質量與行業(yè)技術發(fā)展水平密切相關，可以說是正向關聯(lián)。

在機床行業(yè)，近年來，全球機床行業(yè)專*總量呈上升趨勢。2003年前后由于復合機床技術的出現(xiàn)，機床行業(yè)專*數(shù)量迅速增長，隨后逐步下降，但在2006年以后，機床專*呈恢復性增長，表明機床技術又有了新的發(fā)展機遇，2008年之后，機床工業(yè)受到了全球金融危機的沖擊，但專*量總體仍保持平穩(wěn)向上的勢頭。

隨著我國對知識產權的日益重視，特別是提出建設創(chuàng)新型國家后，我國機床行業(yè)專*數(shù)量大幅度增長，尤其是在2006年以后，增長約4.5倍左右，表明我國機床行業(yè)企業(yè)通過對引進技術的消化吸收和自主開發(fā)，產業(yè)技術發(fā)展迅速；同時，企業(yè)自主知識產權意識在不斷提高，開始重視專*保護對行業(yè)技術發(fā)展的重要性。

李巍表示，機床行業(yè)是整個裝備制造業(yè)的一個縮影，有很多“問題”在裝備制造業(yè)領域都有所體現(xiàn)，比如，專*密度高的行業(yè)創(chuàng)新能力就強。食品包裝、煙草機械、儀器儀表、基礎制造等行業(yè)自主創(chuàng)新能力非常強。比如，專*數(shù)量多的區(qū)域經濟發(fā)展相對更好等。機床行業(yè)專*申請的速度在加快，但質量不高。每年機床行業(yè)申請數(shù)量超過30%，但集成的、關鍵零部件等還受制于人，說明在核心領域、在高端方面還有很大不足。

在密封件行業(yè)，1985~2000年以來，我國密封件行業(yè)專*申請的總數(shù)量呈平穩(wěn)態(tài)勢，每年申請專*的數(shù)量未高于100項，2001年以后申請數(shù)量呈增長趨勢，特別是2005年以后，出現(xiàn)了高速增長態(tài)勢，2005~2011年專*申請總量年均增長30.27%。

李巍指出，從《報告》可以看出，密封件行業(yè)的特