石油危機(jī)、補(bǔ)貼支持、區(qū)域保護(hù)使國外風(fēng)電設(shè)備企業(yè)快速成長。

目前世界上的風(fēng)電強(qiáng)國主要在歐美，有丹麥、德國、美國等，其中丹麥?zhǔn)鞘澜缟先司�裝機(jī)最高的國家，而美國和德國是2012 年累計裝機(jī)的第二和第叁位。叁國均有強(qiáng)大的風(fēng)機(jī)制造商，例如丹麥的維斯塔斯、美國的通用電氣和德國的西門子。

經(jīng)過對丹麥、德國和美國的風(fēng)電發(fā)展史的回顧我們可以看到其風(fēng)電發(fā)展的共同點：

風(fēng)電大發(fā)展都起源于化石燃料價格暴漲;

政府資金的投入、各種稅收優(yōu)惠和補(bǔ)貼對風(fēng)電行業(yè)發(fā)展十分重要;

限制風(fēng)場采用國內(nèi)機(jī)型大大支持了民族風(fēng)電設(shè)備產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。

丹麥風(fēng)電走向成熟，未來空間仍然巨大

由于資源匱乏，丹麥1891 年起就開始了風(fēng)電的研究，在1918 年，丹麥鄉(xiāng)村中電力以后25%來自風(fēng)電。丹麥對可再生能源的大規(guī)模開發(fā)是在70 年代石油危機(jī)時期。另外，在1985 年丹麥通過了禁止核電站的法律，所以，風(fēng)電成為丹麥的主要發(fā)電模式之一。70 年代末到80 年代末丹麥風(fēng)電行業(yè)的發(fā)展主要有4 個最重要的方面：政府直接撥款補(bǔ)貼;允許私人風(fēng)機(jī)并網(wǎng)并出售多余電量;建立國家風(fēng)機(jī)試驗站;政策上對風(fēng)電開發(fā)的支持。政府10 年的補(bǔ)貼對丹麥的風(fēng)電行業(yè)產(chǎn)生了非常積極的作用，隨著風(fēng)電經(jīng)濟(jì)效益的提高，1989 年8 月，風(fēng)電補(bǔ)貼被完全取消。這也標(biāo)志著丹麥發(fā)電行業(yè)走向成熟。

上世紀(jì) 80 年代，丹麥政府制定了2005 年裝機(jī)容量達(dá)150 萬千瓦的目標(biāo)，結(jié)果提前7年即得以實現(xiàn)，2004 年總裝機(jī)突破300 萬千瓦。風(fēng)電快速擴(kuò)容的同時，風(fēng)機(jī)技術(shù)也在不斷提高，2000 年時丹麥風(fēng)機(jī)平均功率為856 千瓦，兩年之后即升至1356 千瓦，2003年則突破了2000 千瓦，目前風(fēng)機(jī)最大功率接近4000 千瓦。除了陸上風(fēng)電，1991 年，丹麥還成為世界上首個在海上安裝風(fēng)力發(fā)電機(jī)組的國家。目前丹麥現(xiàn)役和在建海上風(fēng)電場共計12 座，總裝機(jī)87 萬千瓦。2012 年，丹麥政府計劃到2020 年，將風(fēng)電在發(fā)電量中的份額提升到50%，2050 年完全使用可再生能源發(fā)電。

風(fēng)電催生了丹麥年營業(yè)額達(dá) 30 億歐元的龐大產(chǎn)業(yè)，滿足了丹麥人的用電需求，更以先行者的角色占領(lǐng)了廣闊的國際市場。丹麥的風(fēng)機(jī)量產(chǎn)始于上世紀(jì)70 年代，除了維斯塔斯和博努斯(Bonus，2004 年被西門子收購)這兩家享譽(yù)世界的風(fēng)機(jī)生產(chǎn)廠商外，丹麥還有大量風(fēng)機(jī)零部件制造廠商和眾多小型供貨商。全球現(xiàn)役風(fēng)機(jī)中有1/3 來自丹麥，而歐洲海上風(fēng)機(jī)則有90%為丹麥制造，美國在建的首個海上風(fēng)電項目科德角也已確定將使用丹麥風(fēng)機(jī)。在丹麥的能源類技術(shù)設(shè)備出口中，風(fēng)電占到70%。

德國風(fēng)電受益區(qū)域保護(hù)和政府補(bǔ)貼，形成完整的全產(chǎn)業(yè)鏈

德國是歐洲最強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)體，也是風(fēng)電發(fā)展的先驅(qū)。同樣，1973 年石油危機(jī)時期是其風(fēng)電大發(fā)展的時期，德國政府對風(fēng)力發(fā)電技術(shù)研發(fā)給予了大量的財政支持，支持經(jīng)費僅次于美國。與美國類似，政府支持風(fēng)電研發(fā)的高峰是在80 年代，這段時間的大額投入對德國研發(fā)兆瓦級風(fēng)電設(shè)備大有裨益。但是后來，政府資助也時斷時續(xù)。

1989 年7 月德國研究和技術(shù)部支持風(fēng)電示范項目，按電量給予稅收返還性質(zhì)的補(bǔ)貼，開始的支持規(guī)模為100MW，后來擴(kuò)大到250MW。政府為這些風(fēng)電機(jī)組提供了10 年的稅收返還補(bǔ)貼，要求這些風(fēng)電機(jī)組的制造商和所有人配合國家開展的測試和評估，從而幫助改進(jìn)德國風(fēng)電機(jī)組研發(fā)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。雖然這個項目開展了很有限的研究，但使風(fēng)電設(shè)備制造商能以更高的價格出售設(shè)備，這些額外的獲利使他們有錢投入到自己的風(fēng)電技術(shù)研發(fā)活動。這個項目將一直延續(xù)到2008 年，與購電法一起為德國的風(fēng)電場建設(shè)和風(fēng)電技術(shù)研發(fā)的投資提供一個良好的環(huán)境。

盡管德國早在上世紀(jì) 90 年代初開發(fā)國內(nèi)風(fēng)能資源時，國產(chǎn)風(fēng)電機(jī)組就主導(dǎo)國內(nèi)市場，但由于丹麥的風(fēng)電設(shè)備制造商在國際市場的主導(dǎo)作用，德國公司在開拓國際市場的過程中經(jīng)歷了許多困難。在國內(nèi)市場的成功很大程度上得益于一些政府的政策直接為德國制造商提供了異于外國供應(yīng)者的優(yōu)勢。除了塬有的兩種稅務(wù)機(jī)制外，德國還采用了一定的手段，表面上是為了促進(jìn)增長和滲透能力，但這些手段尤其使德國的風(fēng)機(jī)制造商受益于其它的國外競爭者。其中一個例子是前面討論過的提供額外的“稅收返還”政策的100MW/250MW 項目，叁分之二以上的總項目基金使用了德國制造的風(fēng)機(jī)。除此之外，表面目標(biāo)為評估的設(shè)計方案里又一次明顯偏向于本地生產(chǎn)商，這也是從地區(qū)角度支持德國工業(yè)的進(jìn)一步證明。