12月12日，國家質檢總局會同安徽省人民政府、中國機械工業(yè)聯(lián)合會、中國電力企業(yè)聯(lián)合會、國家電網公司、中國南方電網公司有限責任公司、經濟日報社在安徽省蕪湖市召開第二屆中國（蕪湖）電線電纜博覽會暨產品質量峰會。圖為國家電網公司物資部（招投標管理中心）陳學先致辭。

　　12月12日，國家質檢總局會同安徽省人民政府、中國機械工業(yè)聯(lián)合會、中國電力企業(yè)聯(lián)合會、國家電網公司、中國南方電網公司有限責任公司、經濟日報社等單位在安徽省蕪湖市召開第二屆中國（蕪湖）電線電纜博覽會暨產品質量峰會。在當天下午舉辦的“新政策、新秩序、新格局”質量提升現(xiàn)場研討會上，國家電網公司物資部（招投標管理中心）陳學先處長做了“加強管理，務求實效，推進電線電纜質量不斷提升”的主題發(fā)言。

　　以下是發(fā)言全文:

　　尊敬的各位領導、各位朋友，先生們，女士們：

　　大家下午好！

　　非常榮幸再次來到美麗的江城安徽蕪湖，參加這次主題為“提升產品質量、促進經濟轉型、助推質量強國”的第二屆中國（蕪湖）電線電纜博覽會暨產品質量峰會。

　　自去年11月全國電線電纜產品質量峰會以來，國家電網公司深入貫徹會議精神，落實《關于促進電線電纜產品質量提升的指導意見》，在國家質檢總局、工業(yè)和信息化部、中國電力企業(yè)聯(lián)合會、中國機械工業(yè)聯(lián)合會的堅強領導和大力支持下，進一步深化體系機制建設，不斷完善質量管控手段，推動電線電纜企業(yè)主動落實質量保證責任，公司采購的電力電纜質量保持了較好水平。成績的取得，是國家有關部委和行業(yè)協(xié)會正確領導的結果，也是廣大供應商密切配合、共同努力的結果。借此機會，我代表國家電網公司物資部，向國家質檢總局、工信部、中電聯(lián)、中機聯(lián)，以及廣大供應商朋友，表示衷心的感謝！

　　我發(fā)言的題目是“加強管理，務求實效，推進電線電纜質量不斷提升”。

　　一、充分認識質量管理工作的重要性，更好的服務于國家改革發(fā)展大局

　　從宏觀政策上看，黨的十八大提出實現(xiàn)“兩個一百年”的戰(zhàn)略目標，明確要求把推動經濟發(fā)展的立足點轉到提高質量和效益上來；國務院《質量發(fā)展綱要（2011-2020年）》明確提出“質量發(fā)展是興國之道、強國之策，堅持以質取勝、建設質量強國，是增強綜合國力和實現(xiàn)中華民族偉大復興的必由之路；要全面提高質量管理水平，推動建設質量強國，促進經濟社會又好又快發(fā)展”；國家質檢總局在電線電纜質量提升方面，提出“以綜合整治促質量提升，以質量提升促行業(yè)發(fā)展”的思路，建立了“部門聯(lián)合，行業(yè)自律，用戶聯(lián)動”的質量提升工作機制，著力推動電線電纜產品質量提升。

　　從電網發(fā)展上看，黨的十八屆三中全會對全面深化改革作出重大戰(zhàn)略部署，將對能源和電力工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展產生深遠影響。當前新能源技術、分布式發(fā)電技術、大規(guī)模儲能技術、超遠距離超大規(guī)模輸電技術、信息網絡技術和智能控制技術的快速發(fā)展，世界電網已經進入智能電網發(fā)展階段。未來的智能電網，是網架堅強、廣泛互聯(lián)、高度智能、開放互動的“能源互聯(lián)網”。智能電網將推動能源開發(fā)方式、配置方式、消費方式、生產生活方式的改變，將推動戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展，是承載第三次工業(yè)革命的基礎平臺。智能電網對第三次工業(yè)革命具有全局性的推動作用。發(fā)展智能電網需要加快建設特高壓網架，加快配電網建設改造，加快提升電網互動能力。隨著特高壓電網建設、農配網改造等工程的加快實施和城鎮(zhèn)化進程的逐步推進，電線電纜市場容量不斷增長，對電線電纜企業(yè)的供貨進度、質量及服務提出了更高的要求。

　　從電線電纜供貨現(xiàn)狀看，今年以來，220KV電壓等級電力電纜合格率為98%,10-110KV電力電纜合格率為96%。中低壓線纜問題相對較多，一些問題重復出現(xiàn)，如：導體直流電阻、絕緣厚度和偏心度等抽檢不合格，結構檢查中絕緣層、屏蔽層、鋼帶厚度、銅帶屏蔽等不達標，包裝運輸原因造成的破損產品。出現(xiàn)以上問題的原因，主要是供應商管理不到位，原材料把關不嚴，工藝控制不穩(wěn)定或執(zhí)行不嚴，檢測手段不完善等。

　　大家知道，質量管理是企業(yè)發(fā)展的生命線，加強質量管理，提升產業(yè)和產品競爭力，已成為全球現(xiàn)代企業(yè)管理的重要趨勢和發(fā)展方向。作為關系國家能源安全和國民經濟命脈的國有骨干企業(yè)，承擔著重要的政治責任、經濟責任和社會責任， 一旦發(fā)生大面積停電事故，將會造成巨大的社會影響和政治影響。哪怕一根很小的電纜，也事關電網安全，只有牢固樹立質量為本的意識，全面防范質量風險和隱患，才能確保電網堅強，確保安全可靠供電。

　　二、國家電網公司在電線電纜質量管控方面的主要做法

　　國家電網公司的采購理念是“質量優(yōu)先，價格合理，誠信共贏”的理念，對電線電纜實行總部和省公司兩級集中招標采購。圍繞提高入網產品質量，保障電網安全的目標，建立了從招標采購到生產制造、包裝運輸、安裝調試、運行維護各階段的質量管控機制。不斷創(chuàng)新管理方式，強化管控手段，加強風險防范。采取的主要措施如下：

　�。ㄒ唬┏掷m(xù)加強質量管理體系建設

　　堅持“依靠業(yè)主單位，聯(lián)合專業(yè)部門，依托檢測機構，突出生產廠家”的質量管理思路，全面落實項目單位質量監(jiān)督和供應商質量保證的主體責任。一是建立了省、市、縣三級物資質量監(jiān)督網絡。物資部門歸口管理，專業(yè)部門參與配合，形成“專業(yè)橫向到邊，層級縱向到底”，從規(guī)劃、設計、采購、建設、運行、檢修、技改到報廢的全過程抓質量的工作機制。在公司內網公布了質量管理公共郵箱和電線電纜主要供應商，以及公司系統(tǒng)各單位物資質量管理人員聯(lián)系方式，便于及時協(xié)調解決質量問題。二是完善質量管理及技術標準。下發(fā)了電線電纜質量管理辦法，編寫了質量管理人員工作手冊、電線電纜產品質量重點管控措施、電線電纜質量問題案例匯編等。發(fā)布了電線電纜監(jiān)造/抽檢大綱和監(jiān)造/抽檢作業(yè)規(guī)范。三是加強電線電纜檢測能力建設。從總部到省市各級物資質量檢測中心，增加了人員及試驗裝備的投入，進一步規(guī)范了抽檢流程，并結合第三方檢測和廠內抽查等多種方式，打出抽檢組合拳，提高發(fā)現(xiàn)問題的能力。四是加強考核培訓。對各單位的電線電纜監(jiān)造/抽檢任務覆蓋率和完成率進行對標考核，建立了質量管理督查機制，嚴格落實相關單位質量責任。組織基層單位及檢測機構開展業(yè)務交流及培訓，建立電線電纜質量管理典型經驗庫，加強學習，舉一反三，提升工作水平。五是加強信息化手段。構建質量管理信息化平臺，加強電線電纜全壽命周期質量信息的收集、統(tǒng)計和分析，開發(fā)輔助決策系統(tǒng)，實現(xiàn)了監(jiān)造及抽檢工作的“全程、實時”管控。

　　（二）持續(xù)深化質量管理的協(xié)同效應

　　抓電線電纜質量，不只是物資管理部門的事，要全員參與，內外互動，加強全壽命周期各環(huán)節(jié)的質量管控。各專業(yè)部門/單位協(xié)同配合非常重要，這樣