北緯38°10′22″，東經(jīng)99°2′45″，青藏高原，此地海拔4102米。

　　這是位于青海省天峻縣人跡罕至的一片草原，2014年7月31日，從最近的木里鎮(zhèn)出發(fā)，沿著西北方向行駛約15公里來到這里。在山坡和湖泊之間，綿延著一片龐大的煤礦開采區(qū)。運(yùn)送渣土的車輛來回穿梭，揚(yáng)起長(zhǎng)長(zhǎng)的塵尾。堆砌的黑色渣土如同一條條傷疤，割裂了草原。

　　哆嗦貢馬，一名工人在的筆記本上寫下了現(xiàn)場(chǎng)地名，它和弧山、江倉、聚乎更4個(gè)區(qū)域構(gòu)成了青海省最大的煤礦——木里煤田，這也是青海唯一的焦煤資源富集地，青海人形容這里的煤炭品質(zhì)好到“用一張紙都能點(diǎn)燃”。

　　而這里也是國(guó)家級(jí)祁連山冰川與水源涵養(yǎng)生態(tài)功能區(qū)、黃河支流大通河的水源涵養(yǎng)區(qū)，如果祁連山省級(jí)自然保護(hù)區(qū)不被調(diào)整區(qū)域的話，弧山和哆嗦貢馬則還在保護(hù)區(qū)之內(nèi)。

　　這一片開采區(qū)，甚至附近可能有的其他采礦點(diǎn)，對(duì)于青海的監(jiān)管部門來說，是一個(gè)隱秘的存在。

　　按照《國(guó)家發(fā)改委關(guān)于青海省木里礦區(qū)總體規(guī)劃的批復(fù)》，木里煤田礦區(qū)劃分8個(gè)井田和6個(gè)勘查區(qū)，其中8個(gè)井田均分布在聚乎更區(qū)和江倉區(qū)。

　　這意味著，哆嗦貢馬的開采區(qū)涉嫌非法開采。

　　而聚乎更和江倉礦區(qū)也長(zhǎng)期因?yàn)槁短扉_采、礦渣未能回填等問題，屢次被青海省環(huán)保廳下發(fā)整改通知。這片蘊(yùn)含黑金的土地上，資源開發(fā)和生態(tài)保護(hù)一直糾纏不清，而原本被法律、業(yè)界層層保護(hù)的弧山和哆嗦貢馬礦區(qū)，也正在步聚乎更和江倉礦區(qū)的后塵。

　　遠(yuǎn)在監(jiān)管視線外的偷采區(qū)

　　在工人指認(rèn)為哆嗦貢馬的區(qū)域，看到了長(zhǎng)四五公里、寬約一公里的大規(guī)模的排土場(chǎng)，沿著河谷綿延展開。這片湖泊和雪山邊的采礦區(qū)，常來木里煤田的督察人員有的竟也不知。

　　牧民澤仁多吉的夏季草場(chǎng)就在附近。在他印象中，兩年前，這片草場(chǎng)已有開挖現(xiàn)象，但規(guī)模還沒這么大。在谷歌地圖2013年3月28日的衛(wèi)星影像上，也只能看到零星的小規(guī)模開采痕跡。“2013年7月份（開始開挖），全部弄好要一二十年呢。”現(xiàn)場(chǎng)一位工人表示。

　　多位當(dāng)?shù)毓と吮硎荆�這片礦區(qū)屬于“大美”。

　　“大美”、“哆嗦貢馬”，這兩個(gè)關(guān)鍵詞與2013年10月30日，在中國(guó)采招網(wǎng)登出的“青海大美煤業(yè)股份有限公司哆嗦貢馬礦區(qū)彩鋼板房工程建設(shè)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)公示”相一致。彩鋼板房主要用于搭建臨時(shí)房屋。順著工人所指的方向，看到一片紅頂板房。“那里是生活區(qū)。”一位工人說。

　　2011年4月，青海省政府正式啟動(dòng)實(shí)施《青海省木里礦區(qū)總體規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《總體規(guī)劃》），明確提出“一個(gè)礦區(qū)一個(gè)開發(fā)主體”，目前，青海省木里煤業(yè)開發(fā)集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱木里煤業(yè)）作為木里礦區(qū)總體規(guī)劃范圍內(nèi)唯一開發(fā)主體。而大美煤業(yè)則為其中的一家經(jīng)營(yíng)主體企業(yè)。

　　2012年，大美煤業(yè)由上市公司西部礦業(yè)集團(tuán)牽頭組建，公司掛牌成立時(shí)，多位青海省領(lǐng)導(dǎo)出席。該公司的煤炭深加工示范項(xiàng)目是省委、省政府重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，不包括煤礦建設(shè)投資，項(xiàng)目建設(shè)總投資就達(dá)362億元。

　　當(dāng)問起青海省環(huán)保廳是否收到大美煤業(yè)關(guān)于哆嗦貢馬煤炭開發(fā)項(xiàng)目環(huán)評(píng)時(shí)，環(huán)評(píng)處副處長(zhǎng)李旭東說：“只有規(guī)劃范圍內(nèi)確定的8個(gè)井田才有資格做煤炭開發(fā)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)工作。規(guī)劃范圍沒有確定開發(fā)的，連環(huán)評(píng)工作都沒有資格做，做了也不能批。”

　　截至發(fā)稿，致電西部礦業(yè)提供的電話、大美網(wǎng)上公開的人力資源電話以及多位可查詢的大美員工手機(jī)號(hào)碼，均未聯(lián)系上在木里煤礦的大美煤業(yè)工作人員。

　　分管木里礦區(qū)環(huán)境治理的單位——柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)木里煤田管理局的譚姓工作人員并不知曉哆嗦貢馬的開采情況，他說：“不可能允許（哆嗦貢馬）開采，最起碼得拿采礦證。”他說找相關(guān)人員核實(shí)情況，截至發(fā)稿，未有回復(fù)。

　　因煤炭而繁榮的木里鎮(zhèn)，只有礦工和司機(jī)在這里起居。