國(guó)家發(fā)展改革委副秘書長(zhǎng)趙家榮在日前召開的“2013中國(guó)節(jié)能與低碳發(fā)展論壇”上表示,能源資源、生態(tài)環(huán)境、氣候變化是我國(guó)發(fā)展中面臨的重大挑戰(zhàn),推動(dòng)節(jié)能低碳發(fā)展是必然選擇。
“十二五”規(guī)劃明確提出“十二五”期間我國(guó)單位G D P能耗下降16%的目標(biāo),但截至2012年,我國(guó)單位G D P能耗累計(jì)才下降6.6%,僅完成五年任務(wù)的38%,落后于時(shí)間進(jìn)度要求。
趙家榮指出,今年前三季度,全國(guó)單位G D P能耗同比下降3 .6%,按此推算,要實(shí)現(xiàn)“十二五”的目標(biāo),后兩年每年須平均降低3.91%,遠(yuǎn)高于“十二五”前三年平均降幅。當(dāng)前節(jié)能減排形勢(shì)非常嚴(yán)峻。
趙家榮表示,面對(duì)嚴(yán)峻的節(jié)能減排形勢(shì),或使節(jié)能產(chǎn)業(yè)迎來進(jìn)一步政策加碼。將采取更加強(qiáng)有力的政策措施,確保實(shí)現(xiàn)“十二五”節(jié)能減排的約束性指標(biāo)。
“今后將加大財(cái)政支持力度,研究建立有力促進(jìn)地方實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)的財(cái)政支持機(jī)制,抓好節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范。提高獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),簡(jiǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)程序,提高節(jié)能產(chǎn)品惠民工程推廣產(chǎn)品補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),不斷完善相關(guān)政策措施,推動(dòng)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)!壁w家榮說。
高培勇:財(cái)稅改革為解決政府干預(yù)過多打下基礎(chǔ)
中國(guó)社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院院長(zhǎng)高培勇近日表示,只有從財(cái)稅改革入手,才能為整個(gè)政府職能的規(guī)范,為解決政府干預(yù)過多和監(jiān)管不到位的問題打下基礎(chǔ)。
高培勇說,研讀三中全會(huì)文件,有關(guān)財(cái)稅改革內(nèi)容有一個(gè)基本的體會(huì),那就是,這一次全面深化改革的總目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理的現(xiàn)代化,而實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理現(xiàn)代化的基礎(chǔ)和重要支柱是財(cái)政,財(cái)政的改革方向又是建立現(xiàn)代財(cái)政制度。所以由此可以看出通過建立現(xiàn)代財(cái)政制度為實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),并由此推進(jìn)全面深化改革的實(shí)現(xiàn)。
高培勇表示,在所有的政府職能和部門設(shè)置中,財(cái)稅部門的財(cái)稅職能是最具綜合性,能延伸到所有政府職能和部門。只有從財(cái)稅改革入手,才能為整個(gè)政府職能的規(guī)范,為解決政府干預(yù)過多和監(jiān)管不到位的問題打下基礎(chǔ)。(關(guān)欣)