他說,有人曾找到他尋求專*轉(zhuǎn)讓,可以借此申請到300萬元經(jīng)費,但條件是這些“科研經(jīng)費掮客”自己要拿走其中的200多萬元。
張元的例子顯示,一些地方和部門的科研經(jīng)費申領(lǐng)已經(jīng)成為“黑洞”,局外人都不知道水有多深。這也是為什么科技部部長萬鋼上周在國新辦新聞發(fā)布會上提到科研經(jīng)費“惡性問題”時連說兩個“憤怒”,并表示“痛心”和“錯愕”。
根據(jù)中國科協(xié)的調(diào)查估算,我國每年科研經(jīng)費流失的金額可能達(dá)到數(shù)千億元。科研經(jīng)費管理上的漏洞導(dǎo)致科技部門成為尋租、腐敗的高發(fā)地。這些都在呼喚一場科研經(jīng)費領(lǐng)域改革的到來。
100萬怎么用
張元告訴本報記者,其所在的企業(yè)近年來已經(jīng)在研發(fā)上投入不下千萬元,“我們就差去借高利貸了。”
他算了算,自己這幾年來已經(jīng)向當(dāng)?shù)氐目萍疾块T申請過十幾次科研扶持經(jīng)費,但均未成功。他曾遇到的申請“返點”并非個案。一名高?蒲泄ぷ髡吒嬖V本報,其所在高校曾申請到一個100萬元的項目,光介紹費就要60萬元,剩下的40萬元兩名合作老師分。
還有更匪夷所思的案例,廣東省審計廳對2008年至2010年省級重大科技專項資金使用執(zhí)行情況進(jìn)行審計時發(fā)現(xiàn),某市的兩個項目承擔(dān)單位共獲取專項資金45萬元,其中一個單位卻已結(jié)束營業(yè)近兩年,各種緣由耐人尋味。
李冰(化名)是廣東某家知名會計師事務(wù)所的職員,她的工作是專門負(fù)責(zé)幫助企業(yè)申請高新項目。她告訴本報記者,科研經(jīng)費種類繁多,首先光級別就分區(qū)、市、省、國家級,一般來說級別越高經(jīng)費額度越大,當(dāng)然申請的難度也隨之增大。
此外,不同的主管部門都可以設(shè)置專項科研經(jīng)費。李冰稱,國家發(fā)改委、財政部、科技部、教育部、中科院、國家自然科學(xué)基金委、各地的經(jīng)信委等機構(gòu)都有不同門類的扶持資金。