各有關(guān)單位:
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于改進(jìn)加強(qiáng)中央財(cái)政科研項(xiàng)目和資金管理的若干意見》(國發(fā)[2014]11號(hào))要求,進(jìn)一步改進(jìn)加強(qiáng)核電重大專項(xiàng)立項(xiàng)管理工作,使科研項(xiàng)目和資金配置更加聚焦核電發(fā)展戰(zhàn)略需求,突出解決制約核電自主化發(fā)展的瓶頸問題,發(fā)揮重大專項(xiàng)對(duì)核電技術(shù)發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、改進(jìn)立項(xiàng)申報(bào)機(jī)制
(一)拓寬立項(xiàng)申報(bào)渠道,保障申報(bào)需求。對(duì)于核電重大專項(xiàng)總體實(shí)施方案和階段實(shí)施計(jì)劃已明確的科研攻關(guān)需求,進(jìn)一步擴(kuò)大知曉范圍(涉密及法律法規(guī)另有規(guī)定的除外),鼓勵(lì)企業(yè)、科研院所、高等院校等單位結(jié)合專項(xiàng)的總體目標(biāo)和本單位的科研能力,提出申報(bào)方案,報(bào)相關(guān)分項(xiàng)牽頭實(shí)施單位并抄送能源局核電司。為充分調(diào)動(dòng)科研單位申報(bào)的積極性,保障立項(xiàng)申報(bào)需求,項(xiàng)目申報(bào)可于全年進(jìn)行,不再限定申報(bào)時(shí)限。
(二)突出問題導(dǎo)向,健全課題指南制訂和發(fā)布機(jī)制。各分項(xiàng)總體組要進(jìn)一步發(fā)揮技術(shù)責(zé)任主體的職責(zé),緊緊圍繞制約核電自主化及示范工程的突出問題,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),定期梳理重大科研需求,確定攻關(guān)重點(diǎn)和課題目標(biāo)、任務(wù)、考核指標(biāo),提出專項(xiàng)年度申報(bào)指南建議方案。能源局核電司組織專家對(duì)指南建議方案進(jìn)行論證,充分征求企業(yè)、科研單位、行業(yè)協(xié)會(huì)等有關(guān)方面意見后,確定并發(fā)布年度課題申報(bào)指南。
(三)加強(qiáng)已立項(xiàng)課題的后評(píng)估,做好查缺補(bǔ)遺。對(duì)于已部署的科研課題,能源局核電司會(huì)同牽頭實(shí)施單位,在調(diào)研、檢查、驗(yàn)收、后評(píng)估等過程中,及時(shí)查找自主化和國產(chǎn)化項(xiàng)目中的漏項(xiàng)、缺項(xiàng),組織專家論證后列入專項(xiàng)申報(bào)指南。
二、完善立項(xiàng)選評(píng)制度
(一)為改進(jìn)項(xiàng)目受理方式,進(jìn)一步保證立項(xiàng)評(píng)審公平公正,提高立項(xiàng)質(zhì)量和效率,建立項(xiàng)目清單。符合條件的申報(bào)項(xiàng)目列入項(xiàng)目清單,并對(duì)其進(jìn)行分類管理。清單中的內(nèi)容主要體現(xiàn)研究價(jià)值,對(duì)具體承擔(dān)單位和預(yù)算暫不作要求。
(二)項(xiàng)目清單的選評(píng)標(biāo)準(zhǔn)由能源局核電司會(huì)同牽頭實(shí)施單位制訂,根據(jù)立項(xiàng)的必要性、迫切性、可行性、創(chuàng)新性等要求,設(shè)置合理的分值權(quán)重。由評(píng)審專家對(duì)申報(bào)課題進(jìn)行打分,滿足一定分值要求的可列入項(xiàng)目清單,并根據(jù)類別和分值進(jìn)行排序。評(píng)審時(shí)要加強(qiáng)課題查重,避免一題多報(bào)或重復(fù)資助,杜絕項(xiàng)目打包。