煤電化、煤焦化一體化發(fā)展趨勢(shì)，促進(jìn)煤炭由燃料向原料與燃料并舉轉(zhuǎn)變，推動(dòng)煤炭生產(chǎn)利用方式變革，打造中國(guó)煤炭工業(yè)的升級(jí)版。

　　作為中國(guó)的主體能源和重要的工業(yè)原料，煤炭的綠色開(kāi)采和清潔高效利用對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展具有難以替代的重要作用。

　　推進(jìn)煤炭資源的綠色開(kāi)采和清潔高效利用，是中國(guó)煤炭工業(yè)加快轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)發(fā)展理念、推動(dòng)煤炭生產(chǎn)和利用方式變革、推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要舉措。

　　在中國(guó)整體能源結(jié)構(gòu)短時(shí)間內(nèi)無(wú)法存在巨大變革的情況下，以煤炭清潔化生產(chǎn)和利用為基礎(chǔ)的新型煤炭工業(yè)體系的建立，對(duì)于構(gòu)建資源利用率高、安全有保障、經(jīng)濟(jì)效益好、環(huán)境污染少、健康可持續(xù)發(fā)展的能源產(chǎn)業(yè)更是有著重大意義。

　　我國(guó)的煤礦90%以上是井工礦井開(kāi)采，這會(huì)造成地表水流失、地下水位下降、土地塌陷、煤矸石排放占?jí)和恋亍⑼咚古欧盼廴敬髿獾纫幌盗袉?wèn)題。我國(guó)因采煤破壞的土地每年以3-4萬(wàn)公頃的速度遞增，每年排放矸石3億噸左右，占?jí)和恋?00-400公頃。

　　煤炭資源的綠色開(kāi)采就成為了我們構(gòu)建新型煤炭工業(yè)體系要做的第一步。首先，要根據(jù)礦區(qū)資源條件、環(huán)境容量和生態(tài)承載力，合理確定煤炭開(kāi)發(fā)強(qiáng)度，以最小的生態(tài)環(huán)境擾動(dòng)獲取最大的資源效益。同時(shí)，鼓勵(lì)煤炭企業(yè)推廣使用“保水開(kāi)采”技術(shù)，減緩由于煤礦開(kāi)采造成的地表水流失和地下水位大幅下降。“充填開(kāi)采”技術(shù)的廣泛運(yùn)用則可以通過(guò)向采空區(qū)充填煤矸石等固體材料，減緩地表下沉，減少煤矸石升井后對(duì)土地的占用和破壞。

　　瓦斯曾是中國(guó)煤炭礦難的主要誘因。“煤與瓦斯共采”技術(shù)可以提高煤礦瓦斯的抽采利用率，最大限度地減少瓦斯對(duì)安全生產(chǎn)的威脅及對(duì)大氣環(huán)境的破壞。

　　在洗選環(huán)節(jié)，加大原煤洗選比率是降低灰分硫分、提高煤炭燃燒效率、控制污染物排放、減少煤矸石無(wú)效運(yùn)輸?shù)闹匾�措施�?/p>

　　每洗選1億噸煤，平均可排除1500-2000萬(wàn)噸矸石，減少SO2排放量100-150萬(wàn)噸，且成本僅為煙氣洗滌脫硫的1/10左右，不但可以減少大量運(yùn)輸資源浪費(fèi)，而且可以避免矸石從生產(chǎn)地到消費(fèi)地的二次污染，還可以低成本地減少煤炭燃燒對(duì)環(huán)境的影響。我國(guó)原煤入洗（選）率雖然從2005年的32%大幅提高到了2012年的56%，但距離2017年原煤入選率達(dá)到70%以上的目標(biāo)仍然有較大空間。

　　2012年進(jìn)口煤炭2.89億噸，占全球煤炭貿(mào)易量的24%左右，進(jìn)口煤炭成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要能源支撐。遺憾的是，2012年的進(jìn)口煤中有5400萬(wàn)噸的褐煤、1000萬(wàn)噸的高硫煤，這些進(jìn)口劣質(zhì)煤加重了我國(guó)的環(huán)境污染，加強(qiáng)進(jìn)口商品煤管理已經(jīng)刻不容緩。要抓緊制定商品煤質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，將褐煤納入法定檢驗(yàn)?zāi)夸�，加�?qiáng)對(duì)商品煤的質(zhì)量檢驗(yàn)，并制定出臺(tái)鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)煤進(jìn)口、禁止劣質(zhì)煤生產(chǎn)、進(jìn)口及使用的差別化稅收政策。

　　在煤炭的直接運(yùn)用，也就是燃燒環(huán)節(jié)。燃煤工業(yè)鍋爐（窯爐）是目前我國(guó)第一大煤煙污染源。

　　我國(guó)在用工業(yè)鍋爐60多萬(wàn)臺(tái)，燃煤工業(yè)鍋爐約占在役工業(yè)鍋爐的85%，年耗煤量6-6.5億噸，占煙煤消費(fèi)量的20%左右。